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??一則簡短的人事任命公告，為總資產超4300億元的廣州城投揭開了新的篇章。

??來自同為當地國企廣州珠江實業集團的48歲鄭洪偉，正式接掌這家廣州城市建設的“主力軍”，成為公司新任董事長。

??自原一把手陳強轉戰廣州越秀集團，半年的掌舵者空懸期后，對繼任者鄭洪偉的任命，標志著廣州城投進入了一個關鍵節點，但這位新帥接手的并非一片坦途。

??廣州城投在2025年前三季度錄得近17億元的大額虧損，其核心業務之一的商業地產同諸多城投一樣，正面臨行業深度調整帶來的嚴峻挑戰。不僅收入占比從2022年高峰時的逾23%驟降至4.27%，公司未來用于地產項目開發的資本支出壓力也不容小覷。

??48歲新帥上任

??11月28日，廣州市城市建設投資集團有限公司（以下簡稱“廣州城投”）宣布任命鄭洪偉為公司新任董事長，填補了原董事長陳強離任半年后的職位空缺。鄭洪偉此前擔任廣州珠江實業集團董事長，此次調動標志著其執掌的企業資產規模從約1600億元跨越至超4300億元。

??鄭洪偉是江西南昌人，擁有工學博士學位和高級工程師職稱，具備深厚的專業背景。他的職業生涯始于2001年，早期長期深耕于廣州市城市建設與管理體系，先后在廣州市建設委員會、市政府辦公廳及市委辦公廳擔任重要職務。這段政府核心部門的工作經歷，使其對城市發展的宏觀規劃、政策制定與執行具有深刻理解。

??此后，鄭洪偉轉向國企領域，加入廣州珠江實業集團。在該集團期間，他歷任副總工程師、副總經理、副董事長、董事會秘書，并最終擢升為董事長兼總經理，全面執掌這家以房地產開發和工程服務為主業的國企。就在此次調動前約20天，他仍以珠江實業主要負責人的身份在一線部署工作，體現了國企高管調動緊湊、交接有序的特點。

??從政府機關到市場化國企的復合經歷，使鄭洪偉既熟悉政府運作與戰略導向，又具備一線企業經營管理的實戰經驗。這一背景對于需緊密銜接政府職能與市場化運作的城投平臺而言，被視為其執掌廣州城投的重要優勢。其工學專業背景，也有助于應對城市基礎設施投融資、建設管理等專業領域的挑戰。

??原一把手前往更大平臺

??鄭洪偉被任命前，廣州城投原董事長陳強已離任半年。

??陳強可謂一名“老城投人”。他的職業生涯與廣州的城市發展建設緊密綁定。從早期的廣州建筑工程監理有限公司工程師做起，到擔任廣州新中軸建設有限公司總經理，并先后執掌廣州市城投資產經營管理有限公司、廣州市城投文化旅游發展有限公司以及廣州塔旅游文化發展股份有限公司等城投系核心公司。在升任廣州城投董事長之前，他歷任廣州城投的總經理助理、副總經理、總經理等職。

??2020年8月，時任廣州城投董事長的朱志剛被免職后，陳強在副董事長、總經理的崗位上代理并主持工作，最終于2021年10月被正式任命為公司董事長，直至2025年5月卸任，他掌舵廣州城投近五年時間。

??他的離去也早有安排。2025年6月，他被調任總資產超萬億元的廣州越秀集團，擔任黨委書記、董事長。從一個平臺到了更大一個平臺。

??不過，一個細節是，在廣州城投落款日期為2025年11月20日的一份中期票據募集說明書中，對陳強的介紹仍為“現任廣州城投黨委書記、董事長”，但對擔任一把手的任職期限卻標注為“2021年10月至2025年5月”。

??這一信息披露上的時間差，雖不影響實質，卻微妙地反映了大型國企在人事交接與信息披露過程中的過渡狀態。陳強的平穩調任與鄭洪偉的迅速補位，確保了這家巨型企業在管理層面不會出現長時間的權力真空。

??扭虧成新帥考題

??鄭洪偉接手的廣州城投是一艘資產雄厚但面臨嚴峻挑戰的國企巨輪。截至2025年9月末，公司總資產4318億元，總負債2662億元。前三季度雖實現營業收入289億元，同比增長21.94%，但凈利潤為-16.88億元，陷入“增收不增利”的困境。

??近三年公司盈利持續承壓：2022年虧損3.23億元，2023年虧損擴大至6.17億元，2024年短暫微盈0.43億元后，2025年再度大幅虧損。公司解釋稱，業績下滑主要受房地產銷售困境、歷史投資問題及財務費用負擔等多重因素影響。

??作為重要收入來源的地產業務正急劇萎縮。其收入從2022年的72.28億元（占比23.65%）降至2024年的44.64億元（占比11.67%），2025年前三季度進一步收縮至12.33億元，僅占總收入的4.27%。與此同時，地產業務未來資本支出壓力巨大。截至2025年3月末，相關項目總投資規模達1123.22億元，已投557.53億元，未來仍需投入565.69億元，在銷售低迷、回款放緩的背景下，現金流管理面臨嚴峻考驗。

??面對困局，公司已采取多項應對措施：制定新戰略并強化考核激勵；成立專項工作組攻堅風險項目；優化債務結構以降低財務成本；積極盤活存量資產改善現金流。

??對鄭洪偉而言，如何運用其復合經驗，駕馭這艘4000億級巨輪穿越風浪、實現扭虧，將是其上任后的核心命題。