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??當前，建筑業已進入從規模擴張向質量效益轉型的關鍵階段，工業化、數字化、綠色化成為核心發展方向，為加快培育建筑業新質生產力，推動行業全面轉型升級，培育現代化建筑產業鏈，四川省住房和城鄉建設廳等14部門制定《推動全省建筑業做優做強若干措施》，打造“四川建造”升級版，持續鞏固建筑業在全省發展大局中的支撐作用。

??若干措施包括培優做強市場主體、推動建造方式變革、優化調整產業結構、加快人才隊伍培養、加大金融支持力度、優化行業營商環境6個方面內容，共14條措施。

??培優做強市場主體。堅持“建筑強省”必先“建筑強企”的思路，從培育市場主體端精準發力，破解“大而不強，多而不優”問題。扶持壯大骨干企業，建立政企結對指導幫扶機制，支持骨干企業通過聯合、兼并、重組等方式組建“大建工”集團，推動其向“投融建營”一體化綜合承包商轉型，鼓勵形成覆蓋全產業鏈的穩定合作生態。加快民營企業發展，全面清理政策壁壘，支持民營企業與央企、國企組建聯合體參與重大項目建設，培育“專精特新”民營建筑企業，推動金融機構開發適配民營企業的信用類貸款產品，保障企業公平競爭權益。

??推動建造方式變革。建筑業工業化、數字化、綠色化轉型是大勢所趨、勢在必行。大力發展裝配式建筑，推動裝配化技術向房建、市政等多領域延伸，統籌推進裝配式建筑主體結構、圍護墻與內隔墻、裝修與設備管線的系統裝配，對高裝配率項目從省級城鄉建設發展專項資金中統籌予以獎補。加快發展智能建造，支持成都、綿陽等7個地區開展智能建造試點，加快省級試點項目建設，培育智能建造產業鏈產品基地，對示范項目予以獎補，部品部件生產企業智能化技改可享受工業企業優惠政策。推進建筑產業園區建設，實施“1+N”建筑產業園區建設行動，在試點城市布局省級建筑產業總部園區，在有條件的市（州）布局以建筑業生態圈為牽引的產業功能園區。引導上下游企業集聚發展，依法給予土地和稅費優惠。強化科技創新驅動，支持企業在數字設計、智能施工等重點領域攻關，申報高新技術企業和創新平臺，落實稅收優惠，推動科技成果轉化應用。

??優化調整產業結構。為引導企業從傳統的房建、市政領域向其他重點領域拓展，若干措施從支持企業拓展業務領域和提升建筑業外向經濟水平的角度，鼓勵支持企業主動適應市場，調整優化產業結構。支持企業拓展業務領域，鼓勵和引導企業緊跟市場趨勢，拓展橋梁隧道、綜合管廊、水利工程等高附加值領域業務，積極參與“三大工程”、城市更新和新型基礎設施建設。提升建筑業外向經濟水平，實施“走出去”發展戰略，引導企業深耕西南、西北傳統市場，拓展粵港澳、京津冀等重點區域，培育外向型骨干企業。

??加快人才隊伍培養。做強建筑業離不開人才支撐，打造適應新時代建筑業高質量發展的人才方陣是重中之重。在專業技術人才方面，支持符合條件的人才申報省級專家庫，承接“揭榜掛帥”科技項目，對拔尖人才申報工程勘察設計大師、卓越工程師等榮譽予以支持，在職稱評審、技能等級認定中向業績突出者傾斜。在產業工人方面，推行“院校+基地+工地”產教融合模式，支持企業申報產業工人培育基地和職業技能等級認定機構，鼓勵院校增設新型建造方式相關課程，建立證書互通互認機制，探索對企業培養自有技術工人給予財政補貼。

??加大金融支持力度。金融是企業生產經營和改革發展的血脈，在符合相關規定條件下，需要進一步加大支持力度。在減輕資金壓力方面，嚴格落實政府投資和國有投資項目工程進度款支付比例不低于80%的要求，全面推行保證保險、銀行保函替代現金保證金，推行雙向對等擔保，保障企業賬戶資金正常流轉。在增強融資能力方面，擴大合格抵押質押物范圍，支持企業發行債券融資，鼓勵金融機構對信用良好企業提高授信額度、發放純信用貸款，對智能建造、綠色建筑等領域項目給予優惠利率貸款。

??優化行業營商環境。企業發展壯大，營商環境是基本保障和重要前提，引導市場主體誠信經營，主管部門必須依法行政、優化服務。在行政審批方面，建立資質審批服務指導機制，加大高等級資質培育力度。支持企業依法吸收合并，明確聯合體業績經竣工驗收合格入庫后，可作為資質申報和投標依據。在市場監管方面，深化建筑市場突出問題系統治理，嚴查違法發包、轉包、掛靠等行為，凈化行業生態。全覆蓋落實項目實名制管理，加強根治欠薪源頭治理。優化項目負責人、總監“解鎖”方式，構建以信用評價為基礎的差異化監管體系，探索信用評價結果在工程建設全過程的應用。