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吉林:城市更新 以新向興

市場孫思妍 2025-08-28 09:08:16 來源:中國建設報

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??新民大街煥新開街、好評如潮,成為深受群眾和游客喜愛的“親民大街”;人民廣場重新開放,承載著長春人記憶的城市“老地標”煥發“新生機”;全省各地拆圍透綠、還路于民,老舊小區改造加快推進……

??近年來,吉林省住房城鄉建設廳會同有關部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署,出政策、推試點、抓項目,指導市縣實施城市更新行動,取得了積極進展,讓群眾感受到城市更新帶來的生活新變化。

??——促進城市“單元更新”,2021年~ 2024年,全省改造城鎮老舊小區4259個,惠及居民90.6萬戶,籌集(建設)各類保障房11.1萬套。

??老舊小區改造中,吉林省結合社區治理體系和能力建設,引導居民協商確定改造后的管理模式、管理規約及議事規則,鼓勵居民參與改造方案的制定、工程質量監督、評價和反饋小區改造效果。保障房建設方面,積極申報相關項目,爭取中央資金支持,搶抓政策窗口期,加快解決工薪收入、新市民、青年人群體住房困難。

??——促進城市“基礎更新”,建設改造水、氣、熱等老舊管道1萬公里,上一采暖期低于20℃的供熱有效投訴量大幅下降。

??制定水、氣、熱等老舊管道更新改造技術指引,對隱患突出的優先更新改造,加快推進設施智能化。同時,加大綠色建材認證和認證機構培育力度,推廣綠色建材適宜技術產品,以政府采購支持綠色建材試點為契機,拓展綠色建材應用工程范圍,進一步提高城鎮新建建筑中綠色建材應用比例。

??——促進城市“內涵更新”,編制省級歷史文化保護傳承體系規劃,新增省級名鎮名村5個、歷史建筑119處,推動歷史文化街區、歷史建筑修繕提升和活化利用。

??歷史文化街區活化利用方面,長春市新民大街歷史文化街區今年7月完成保護性修繕并開街。項目以“保護第一、文化引領、開放共享、以人為本”為原則,從“市政提升、院落提升、建筑提升”三個關鍵方面入手,因地制宜,精準施策,全面提升新民大街的歷史文化教育功能,讓這條“中國歷史文化名街”煥發新生。

??——促進城市“管理更新”,出臺《執法監督工作實施細則》《行政執法評價負面清單》,開展城市瘡疤修復行動。

??針對群眾關注的市政設施短板,長春市、通化市等地從治缺、治損、治破、治臟、治亂、治舊入手,開展城市瘡疤修復行動,通過修補路面、維修井具、更換路名牌等措施,進一步解決影響市容市貌的“常見病”“多發病”,環境品質得以進一步提升。

??城市更新是城鎮化發展的必然過程。在前不久召開的中共吉林省委十二屆七次全會新聞發布會上,省住房城鄉建設廳相關負責人表示,將深入學習貫徹中央城市工作會議精神,認真落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于持續推進城市更新行動的意見》,完善政策、健全機制、抓好項目,高質量推進城市更新工作。

??在任務安排上,以“好房子”示范、老舊小區改造等為牽引,全面推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。好房子建設——大力建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子,今年打造10個示范項目,同時加強既有建筑改造利用,努力把老房子、舊房子也改造成好房子。好小區建設——繼續扎實推進城鎮老舊小區整治改造,更新改造老舊管線管道,持續提升老舊小區居住環境、設施條件、服務功能和文化價值。好社區建設——推進老舊街區功能轉換、業態升級、活力提升,積極推進城中村改造。好城區建設——加強城市基礎設施的建設和改造,保護傳承歷史文化,推進歷史文化街區修復等,讓歷史文化與現代生活融為一體,相得益彰。

??在工作舉措上,聚焦為民、便民、安民,加大力度推進城鄉環境大排查、大整治、大提升,穩妥推進危險房屋改造,增加群眾身邊的社區公園和口袋公園,加快解決好群眾的急難愁盼問題,創造更加安全舒適的居住條件、更加優美宜人的城市環境。

??在組織實施上,堅持因地制宜、精準施策,充分考慮到地區之間、城市之間的差異,合理確定城市更新的重點任務,細化實施路徑,下大力氣抓好項目謀劃、儲備,有力有效推進實施。積極探索符合吉林實際的城市建設運營投融資模式,加快完善市政基礎設施建設維護的長效機制,把城市更新工作抓得更加務實有序。

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中國城市住房價格288指數

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