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??中房網訊 （蘇曉/文）近日，廣州市規劃和自然資源局推出《進一步優化審批服務機制惠企利民促進經濟社會發展若干措施（第八批）的通知》，聚焦自然資源資產優化配置、構建自然資源“指標銀行”、產業用地靈活供應、工商業用地使用權續期、存量房與商辦用房盤活、地下空間綜合開發等領域，推進政策創新。

??其中，通知提到，構建自然資源“指標銀行”，推動“百千萬工程”項目快速落地。進一步拓展全域土地綜合整治“指標池”內涵，在建設用地規模指標、補充耕地指標、新增建設用地指標和拆舊復墾指標四類指標基礎上，將自然資源涉及的各類指標，以及房票、地票、通過生態保護修復工程產生的指標等納入“指標銀行”管理。拓展房票安置適用范圍至非住宅等征拆安置主體，進一步加大房票實施力度，對于跨區通兌、跨用途兌換，征拆涉及住宅、商辦用房、工業物業鼓勵優先使用房票安置。

??允許自持住房轉為可售住房，優化存量保市場主體。針對以往為調控房地產熱而采取“限地價、競自持”競價規則產生的自持商品住房，屬于所在行政區和所在板塊一手住宅去化周期均在18個月警戒線以下的項目，依企業申請，經報市土委會審議及原出讓方同意，權利人按照原出讓時點和現調整受理時點分別評估自持物業比例調整前后的市場評估總地價的差額，取高者補繳出讓金后，可將自持住房轉為可售住房入市。各區可根據去化周期動態變化和中高風險企業紓困需要，研判自持項目轉為可售住房入市影響，報請市土地管理委員會同意后實施。

??支持存量商辦改建為保障性租賃住房，促進職住平衡。結合國土空間規劃、區域功能定位和產業發展要求，按照“職住平衡、供需適配、交通便捷、生活便利”原則，允許全市工業產業區塊外的3km范圍內或現狀軌道站點3km范圍內已供應的商服用地，由區政府綜合評估周邊租賃住房需求集中、配套水平可承載后，經住建部門同意納入保障性住房體系管理。支持在建或已竣工的商辦物業，在權屬合法、結構可靠、消防安全、面積合規、與宗地其他功能相對獨立的前提下，整棟改建為保障性租賃住房，改建后不改變原用地性質、房屋類型和建筑量等控制指標；支持已供應未開工的商服用地，在符合規劃、權屬不變、滿足安全要求的前提下，由土地使用權人自主建設或與其他市場主體合作建設保障性住房。

??允許自持商辦物業招商入市，激發市場活力。推動招商邏輯從“新增土地供給”轉向“存量商辦用房盤活”，鼓勵土地權利人發揮資源整合優勢“以商引商”，依托自持商辦物業通過整體、分棟或分層轉讓合作等模式，定向引入高成長性、產業鏈上下游關聯企業，實現存量空間與產業需求的精準匹配。在土地權利人確認受讓企業意向并提出申請后，經原提出招商條件的屬地區政府或市相關部門評估認定符合產業導入、經濟貢獻等要求，可允許根據受讓企業實際需求，確定自持物業調整比例，經報市土委會審議及原土地出讓方同意，權利人按照原出讓時點和現調整受理時點分別評估自持物業比例調整前后的市場評估總地價的差額，取高者補繳出讓金后，可將自持商辦物業轉為可售商辦用房入市轉讓給受讓企業。嚴格管控入市物業分割銷售，受讓企業對受讓商辦用房就購置范圍單獨辦理不動產權證，不動產權證注明物業應全部自持，嚴禁以虛擬劃線或非實體墻等形式二次分層、分區分割銷售，避免形成“類住宅”。進一步推動房票全市跨區通兌、跨用途兌換，征拆涉及商服辦公用房的鼓勵優先使用房票安置。

??此外，通知還提到，拓寬高頻不動產登記業務“跨城通辦”，助力企業群眾“少跑一次”到“零跑腿”。針對企業群眾異地辦證訴求，與北京、上海、杭州、深圳四大城市開展房屋轉移登記、變更登記等高頻登記業務“跨城通辦”合作，五地全行政區域納入跨城通辦范圍，覆蓋69個登記機構。企業群眾可按需選擇線上、線下兩種辦理模式，實現家門口“隨心辦”。