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??2023年12月21日晚，唐山市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持居民剛性和改善性住房需求的實(shí)施意見》，從全方位保障多層次住房需求、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)支持政策、探索房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展模式等方面明確14條措施。其中提出，取消房地產(chǎn)限購(gòu)限售政策，推行平價(jià)商品住房，鼓勵(lì)現(xiàn)房銷售。

??唐山房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人李想透露，自2022年5月之后，唐山事實(shí)上就已取消限購(gòu)限售，此次是政府正式發(fā)文確認(rèn)。在該措施涉及房地產(chǎn)部分，除上述有助于購(gòu)房者買房?jī)?nèi)容外，還有降低房地產(chǎn)企業(yè)拿地成本的相關(guān)政策。

??唐山世聯(lián)行的數(shù)據(jù)顯示，2023年11月，唐山市主城區(qū)商品住宅供應(yīng)面積10.55萬(wàn)平方米，環(huán)比上漲4%；成交面積3.29萬(wàn)平方米，環(huán)比下降33%；成交均價(jià)14313元/平方米，環(huán)比下降8%。

??唐山市住建局主要負(fù)責(zé)人解讀表示，《實(shí)施意見》內(nèi)容共分三部分：一是全方位保障多層次住房需求。積極推動(dòng)國(guó)企低價(jià)收購(gòu)平價(jià)出售、規(guī)劃建設(shè)平價(jià)商品住房、鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)組織團(tuán)購(gòu)等方式，加大120平方米以下低價(jià)位商品住房供應(yīng)力度；鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，通過(guò)提升設(shè)計(jì)水平，提高住房品質(zhì)，滿足144平方米以上的高品質(zhì)住房需求。二是調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)調(diào)控政策。取消限購(gòu)限售政策，調(diào)整優(yōu)化住房信貸政策，降低存量首套住房貸款利率，調(diào)整個(gè)人住房商業(yè)貸款套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化公積金貸款政策，實(shí)施住房交易稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是探索房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展模式。推行平價(jià)商品住房，允許房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，推行二手房“帶押過(guò)戶”服務(wù)，推行“交房即交證”，鼓勵(lì)“現(xiàn)房銷售”。 

??機(jī)構(gòu)市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜認(rèn)為，整體來(lái)看2023年唐山市場(chǎng)受阻明顯，成交規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)波動(dòng)下降趨勢(shì)。此次唐山出臺(tái)的需求端政策基本均已執(zhí)行，政策空間相對(duì)有限，供給端提出的多項(xiàng)政策效果累計(jì)疊加，有利于釋放更多購(gòu)房需求，進(jìn)一步修復(fù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)預(yù)期，鞏固當(dāng)前市場(chǎng)修復(fù)態(tài)勢(shì)，但整體效果或有限。

??新政頻出，房?jī)r(jià)仍跌

??“幾乎沒有購(gòu)房人因?yàn)楫?dāng)天的新政策來(lái)咨詢市場(chǎng)和看房，和北京不一樣，唐山不是一個(gè)政策強(qiáng)驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)。”李想在唐山頭部房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)平臺(tái)工作8年，提及政策發(fā)布原因，他表示“唐山這次發(fā)出的多數(shù)政策在去年或今年早些時(shí)候就已經(jīng)落地了，不知道為什么突然又發(fā)出政策，可能是為了刺激市場(chǎng)購(gòu)房需求。”

??公開資料顯示，2022年5月，唐山取消路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)范圍內(nèi)限購(gòu)限售政策，降低首付比例至首套20%、二套30%，提高公積金貸款額度；2023年1月，唐山調(diào)整首套房貸款利率下限調(diào)整為L(zhǎng)PR-50BP；2023年11月，唐山二孩、三孩家庭公積金最高貸款額度由原來(lái)的上浮10萬(wàn)元、20萬(wàn)元提高至上浮20萬(wàn)元、30萬(wàn)元。

??利好政策接連而至，給唐山樓市帶來(lái)的影響卻相對(duì)有限。

??從市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，根據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)百城價(jià)格指數(shù)，唐山新建住宅價(jià)格整體波動(dòng)性下降，2023年1~11月累計(jì)下降0.3%，二手住宅價(jià)格累計(jì)下跌4.1%，環(huán)比已連續(xù)20個(gè)月下跌。

??根據(jù)中指數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，1~11月，唐山新建商品住宅累計(jì)成交222.6萬(wàn)平方米，同比下降21.1%。11月，市場(chǎng)運(yùn)行延續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，購(gòu)房者的置業(yè)情緒繼續(xù)下滑。

??不過(guò)，多位唐山當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)從業(yè)人士表示，2023年12月房地產(chǎn)市場(chǎng)成交有所回升，主要是年末開發(fā)商回款壓力大，特價(jià)房讓利優(yōu)惠加碼，刺激部分購(gòu)房者成交。

??李想表示，路北區(qū)缸窯路的一個(gè)準(zhǔn)現(xiàn)房項(xiàng)目，有“5萬(wàn)元起”的低首付優(yōu)惠，剩余資金由開發(fā)商以墊資方式借給購(gòu)房者，一年內(nèi)還清免息。同時(shí)贈(zèng)送價(jià)值10萬(wàn)元車位，若不要車位，可以折送到購(gòu)房款內(nèi)。

??高新區(qū)頭部房企在售項(xiàng)目，銷售均價(jià)10000元/平方米，特價(jià)房每平方米優(yōu)惠1100元，115平方米三居兩衛(wèi)戶型，一口價(jià)總價(jià)106萬(wàn)元，同時(shí)贈(zèng)送精裝和車位。該房企路南區(qū)在售項(xiàng)目，有特價(jià)房源最高直降52萬(wàn)元，降幅近20%。

??另一位房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人坦言，現(xiàn)在多數(shù)在售新房有優(yōu)惠，底價(jià)之下還有較大談價(jià)空間。

??平價(jià)商品房效果待觀察

??值得注意的是，在取消限購(gòu)、降低利率、推進(jìn)現(xiàn)房銷售等政策之外，唐山針對(duì)現(xiàn)行市場(chǎng)情況，推出部分創(chuàng)新性舉措。

??比如，唐山明確剛性住房面積標(biāo)準(zhǔn)為120平方米以下，改善性住房面積標(biāo)準(zhǔn)為144平方米以下，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)組織團(tuán)購(gòu)等方式，加大120平方米以下低價(jià)位商品住房供應(yīng)力度。

??“這一點(diǎn)是比較有突破性的。”易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，剛需盤的標(biāo)準(zhǔn)從過(guò)去傳統(tǒng)理解的90平方米調(diào)整到了120平方米，這一上調(diào)說(shuō)明唐山結(jié)合居住需求的變化，給出了非常系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，吻合了市場(chǎng)需求的變動(dòng)情況。

??平價(jià)商品房也是此次唐山新政的重點(diǎn)之一。

??根據(jù)政策要求，平價(jià)商品房須限定銷售價(jià)格和套型面積，參照同地段、同品質(zhì)普通商品住房?jī)r(jià)格下浮20%，住房套型建筑面積原則上不超過(guò)90平方米。該類住房的建設(shè)用地優(yōu)先落實(shí)，并以平均銷售價(jià)格反推確定土地價(jià)格。

??“這可以認(rèn)為是保障房建設(shè)中的一種地方創(chuàng)新產(chǎn)品。”嚴(yán)躍進(jìn)分析，平價(jià)商品房的概念主要涉及兩個(gè)維度，價(jià)格和建筑面積。供地也提及了“反推”的概念，先確定價(jià)格然后確定地價(jià)，這樣就使得此類產(chǎn)品能夠扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)下去。

??“此次政策進(jìn)一步說(shuō)明，三四線城市當(dāng)前對(duì)于購(gòu)房方面的提振政策依然較多，且在此過(guò)程中也逐漸探索了新發(fā)展模式。”嚴(yán)躍進(jìn)進(jìn)一步補(bǔ)充道。

??對(duì)于平價(jià)商品房的推出，李想表示，若該模式長(zhǎng)期有效推進(jìn)，或可在一定程度上降低區(qū)域房?jī)r(jià)水平。不過(guò)，主城區(qū)可供應(yīng)地塊有限，且價(jià)值相對(duì)稀缺，因此該模式或?qū)⒃谖恢孟鄬?duì)偏僻的區(qū)域推進(jìn)，在滿足剛性住房需求的同時(shí)，促進(jìn)偏遠(yuǎn)地區(qū)樓市去化。“按此推測(cè)來(lái)看，那該模式對(duì)主城區(qū)房?jī)r(jià)影響或?qū)⒂邢蕖！?/p>