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中國建筑首席大師宋曉龍:解決建筑質量問題關鍵在監(jiān)管

觀點李葉 2025-03-18 10:37:15 來源:中房報

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??“質量強國”是推動我國高質量發(fā)展、促進經(jīng)濟由大向強轉變的重要舉措,也是我國住房發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”的必然選擇。

??作為承載億萬家庭幸福生活的基本單元,住房建設質量不僅關乎城市發(fā)展能級,更直接映射社會治理水平,是質量強國建設中最具民生溫度的重要實踐陣地。今年的政府工作報告提出,“適應人民群眾高品質居住需要,完善標準規(guī)范,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的‘好房子’”。這也是“好房子”首次出現(xiàn)在全國兩會政府工作報告中。

??高質量的“好房子”正成為滿足人民美好生活需要的重要途徑。如何實現(xiàn)“好房子”的建設?在質量之外,“好房子”還應有怎樣的屬性?

??在“3·15國際消費者權益日”來臨之際,中國房地產(chǎn)報記者對話中國建筑集團有限公司首席大師、中國中建設計研究院有限公司首席總規(guī)劃師、住房城鄉(xiāng)建設部科學技術委員會歷史文化保護與傳承專業(yè)委員會委員宋曉龍,圍繞“好房子”的多個維度進行了探討。

??“過去城市處于高速發(fā)展階段,受到利益的驅動,在投資、建設、運維等環(huán)節(jié)由于管理失當,房地產(chǎn)和建筑領域常常會暴露出一些問題。這些問題嚴重影響居民的居住體驗,甚至可能會威脅到生命安全,不容忽視,也是‘好房子’建設的內在動力。”宋曉龍?zhí)寡浴?/p>

??直面問題,宋曉龍給出了多個合理性建議。談及“好房子”的其他屬性,宋曉龍認為,“好房子”是城市高質量發(fā)展的基礎,是新時代以人為中心的城鎮(zhèn)化發(fā)展的品質保障,“好房子”涉及房屋品質、居住環(huán)境、服務保障、交通便捷、管理有序等諸多方面,是一個系統(tǒng)性工程。

??“不管是剛性需求還是改善性需求,不管是富裕人群還是低收入人群,都有獲得‘好房子’的美好夢想;不管是新建房屋還是老舊房屋改造,都有構建‘好房子’的目標。”他說。

??中國房地產(chǎn)報:從城市規(guī)劃的角度來看,您認為什么樣的房子才能算 “好房子”?

??宋曉龍:十四屆全國人大三次會議上,李強總理在政府工作報告中指出,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,適應人民群眾高品質居住需求,完善標準規(guī)范,推動建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。從安全角度看,“好房子”必須是結構安全的房子,滿足抗震、抗風、防火、設備、材料等安全要求,必須滿足市政供給、環(huán)境品質、交通便捷、應急響應等要求;從舒適角度看,“好房子”應當滿足外墻保溫隔熱、隔音降噪、自然通風采光要求,滿足戶型合理、空間靈活、綠化景觀、全齡友好等要求;從綠色角度看,“好房子”應降低建筑能耗與碳排放,減少資源消耗與浪費,促進人與自然和諧共生;從智慧角度看,“好房子”應通過智能控制、智能安防、智能健康,滿足居住便利性和舒適度。

??如果站在城市規(guī)劃的角度看,“好房子”不僅僅是居住建筑本身質量的提升,還涉及好社區(qū)、好小區(qū)、好城區(qū)的建設。這里面包括按照5分鐘、10分鐘、15分鐘生活圈,配置好高質量的社區(qū)服務設施;小區(qū)的環(huán)境與景觀應按照全齡友好的要求建設,滿足老人和兒童日常生活休憩的需要;外出的居民出了小區(qū),應有便捷的公共交通和慢行交通服務;小區(qū)綠地與街道,應按照海綿城市的要求設計,綠樹成蔭,易滲易蓄;建筑的風格精細精美,體現(xiàn)對地域文化的傳承和尊重;綠色低碳與數(shù)字技術的應用,讓社區(qū)更綠色更智慧。

??“好房子”是城市高質量發(fā)展的基礎,是新時代以人為中心的城鎮(zhèn)化發(fā)展的品質保障,“好房子”涉及房屋品質、居住環(huán)境、服務保障、交通便捷、管理有序等諸多方面,是一個系統(tǒng)性工程。正如日本建筑師鈴木信弘所說:“住宅不是用來展示的容器,而是承載生活的載體。”不管是剛性需求還是改善性需求,不管是富裕人群還是低收入人群,都有獲得“好房子”的美好夢想;不管是新建房屋還是老舊房屋改造,都有構建“好房子”的目標。

??中國房地產(chǎn)報:目前,房地產(chǎn)和建筑領域仍存在涉及質量問題的情況發(fā)生,您怎么看待這一現(xiàn)象?

??宋曉龍:過去,我國城市處于高速發(fā)展階段,受到利益的驅動,在投資、建設、運維等環(huán)節(jié)由于管理失當,房地產(chǎn)和建筑領域常常會暴露出一些質量問題。比如涉及房屋安全,有地基沉降與開裂、抗震性能不足、建筑結構強度不足等問題;涉及房屋性能,有房屋滲漏滲水、隔音效果差、保溫性能差等問題;涉及施工質量,有墻面開裂、管道堵塞、門窗不密封等問題;涉及設備運行,有電梯故障、消防設施缺失、空調冷熱不均等問題;涉及環(huán)境品質,有綠化不達標、噪音污染大、建材質量不高等問題。這些問題嚴重影響居民的居住體驗,甚至可能會威脅到生命安全,不容忽視,這也是今后“好房子”建設的內在動力。

??這些問題出現(xiàn)的原因,反映在行業(yè)管理上,是行業(yè)監(jiān)管不到位,部分企業(yè)未嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,法律意識淡薄;在房地產(chǎn)市場上,是企業(yè)逐利行為所致,壓縮成本、趕工期、偷工減料現(xiàn)象突出;在設計與建造技術上,表現(xiàn)在設計與施工脫節(jié)、工程變更過多,施工層層分包、技術創(chuàng)新不足等。在消費觀念上,反映出全社會對品質保障認識不足,對消費者權益的維護認識不足,法律對消費者維權的保障不夠充分。

??中國房地產(chǎn)報:對于這一情況,最好的解決之道是什么?

??宋曉龍:對于這一情況,根本上是要提高人們對于中國走高質量發(fā)展之路,建設質量強國的緊迫性與重要性的認識,提高全社會對“好房子”建設重要性的認識。

??具體來說,通過加強法治教育,提升企業(yè)的社會責任感,建立信用體系,強化質量保障,提高企業(yè)走高質量發(fā)展之路的自覺性;通過加強行業(yè)監(jiān)管,提高執(zhí)法能力,完善標準規(guī)范,加強全過程監(jiān)督,增強公眾參與,形成人人守法,質量為上的社會氛圍;通過加強技術創(chuàng)新,推進工業(yè)化、綠色化、智能化建造技術的應用,提高“好房子”建造全過程的科技含量,筑牢科技進步促進質量提升的堅實基礎。

??中國房地產(chǎn)報:對于中國建筑建造領域的高質量發(fā)展,您有什么建議?

??宋曉龍:中國建筑建造領域的高質量發(fā)展,首要目標是滿足人民對美好生活需求的提升,在控制合理規(guī)模的前提下,更需要在質量效率、可持續(xù)性等方面形成突破。建議加強五個方面的工作:

??一是扎實推進綠色低碳技術運用。在建筑行業(yè)推廣綠色建筑標準,充分利用可再生能源,加強建筑光伏一體化應用,實現(xiàn)建造過程全面低碳化。

??二是加強科技創(chuàng)新與新技術推廣。在大國重器和卡脖子技術領域加強科學研究,充分結合物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術,推進建筑建造領域跨越式發(fā)展。

??三是把質量安全保障放在第一位。質量安全是維護居民生命財產(chǎn)安全的第一要務,在建造過程中,必須保證房屋結構安全、保障建筑抗震、防火、防洪等性能達到先進水平。

??四是把以人民為中心理念落實處。不斷完善城市生態(tài)和文化環(huán)境,充分滿足老人、兒童、殘疾人等特殊群體的需求,把城市基礎設施和公共服務設施建設好、維護好、使用好。

??五是加強有關政策法規(guī)標準完善。圍繞建筑行業(yè)高質量發(fā)展,不斷完善和制定更高的技術標準,逐步推進有關工業(yè)化、綠色化、智能化相關配套政策研究,加強建設行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的過程監(jiān)管,加大財政支持政策研究,完善相關法律法規(guī),實現(xiàn)中國建筑行業(yè)從“量”到“質”的跨越。

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中國城市住房價格288指數(shù)

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