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??“‘絕不擾民漁利，讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)’的定調(diào)給我們吃了‘定心丸’，我們必將擼起袖子加油干。”全國(guó)政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁翟美卿聽(tīng)取政府工作報(bào)告后表態(tài)。

??今年是她第9次參加全國(guó)兩會(huì)。9年提交了20多份提案，有部分提案得到了國(guó)家有關(guān)部委積極回應(yīng)，比如“發(fā)揮中醫(yī)藥防治新冠肺炎疫情”被國(guó)家中醫(yī)藥管理局采納，并將在“十四五”中醫(yī)藥科技專項(xiàng)規(guī)劃中得到實(shí)施及應(yīng)用。今年她又提交了3份提案，涉及“加快增值稅稅制簡(jiǎn)化進(jìn)程”等方面，希望得到推進(jìn)。

??翟美卿也關(guān)注鄉(xiāng)村振興，在革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，香江集團(tuán)始終堅(jiān)持通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧和教育扶貧幫助多個(gè)地區(qū)脫貧摘帽。她說(shuō)：“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興比較好的方式就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)造血功能，這么多年，香江集團(tuán)腳步已走進(jìn)廣州增城白水寨、大別山麓、沂蒙山區(qū)等，未來(lái)我們會(huì)一直堅(jiān)持這么做。”

??近日，中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者就政府工作報(bào)告及房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展與翟美卿進(jìn)行了對(duì)話。

??聚民心，鼓干勁

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：請(qǐng)談?wù)剬?duì)今年政府工作報(bào)告的感受？

??翟美卿：今年政府工作報(bào)告講實(shí)干、接地氣、聚民心、鼓干勁，聽(tīng)完之后，我有三點(diǎn)體會(huì)：

??一是報(bào)告整體工作部署扎實(shí)有效。圍繞新發(fā)展格局、改革開(kāi)放、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等方面都作出了具體部署安排，為未來(lái)一年發(fā)展制定了清晰路徑，更加堅(jiān)定了大家信心。相信把這些工作做好，經(jīng)過(guò)疫情再出發(fā)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，必定展現(xiàn)出強(qiáng)大潛能和光明前景。

??二是報(bào)告以人民為落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)增進(jìn)民生福祉。報(bào)告及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切的持續(xù)改善人民生活的愿景，“解決大城市住房突出問(wèn)題”說(shuō)法也首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中，“新市民、新青年人”住房困難同樣得到重視。對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)用改革辦法降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，絕不擾民漁利，讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行。這給廣大民眾和市場(chǎng)主體都吃了“定心丸”，必將激發(fā)群眾積極性，擼起袖子加油干。

??三是擘畫新藍(lán)圖，未來(lái)振奮人心。報(bào)告介紹了今年工作目標(biāo)，規(guī)劃了“十四五”主要任務(wù)，描繪了2035年發(fā)展藍(lán)圖。我們站在了新歷史起點(diǎn)，中國(guó)從沒(méi)有像今天這樣離社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)這么近，美好生活就在眼前，讓我們所有中國(guó)人都備受鼓舞。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：今年政府工作報(bào)告有哪些重點(diǎn)講話、領(lǐng)域是您關(guān)心的？為什么？

??翟美卿：我比較關(guān)心的是營(yíng)商環(huán)境改革方面。總理報(bào)告中對(duì)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”提出了一系列要求，比如“繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)”；在企業(yè)審批方面，總理強(qiáng)調(diào)在涉企審批上，要“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”，這些都給我留下了比較深的印象。

??大家都知道，去年突如其來(lái)的新冠疫情使不少企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中遇到了很大困難。中央提出“六穩(wěn)六保”后，各地紛紛出臺(tái)政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)減負(fù)，激發(fā)企業(yè)活力。政府工作報(bào)告特別提出在涉企審批上“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”，表明政府在改善營(yíng)商環(huán)境上有了新的更高要求，也意味著政府對(duì)企業(yè)支持更加有力度。作為民營(yíng)企業(yè)，我們對(duì)營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化、對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：今年您主要帶來(lái)了哪些提案？為什么關(guān)注這些？希望得到怎樣的解決？

??翟美卿：今年我?guī)?lái)了三份提案。其中一份提案是關(guān)于加快增值稅稅制簡(jiǎn)化進(jìn)程的建議，我講講這份提案產(chǎn)生的背景。

??在我國(guó)全面實(shí)行“營(yíng)改增”政策之后，增值稅地位越來(lái)越凸顯。但在近年財(cái)稅改革推進(jìn)過(guò)程中，增值稅形成目前這種多檔次稅率安排，雖然廣大納稅人享受到了減稅降費(fèi)稅改紅利，但稅率制度過(guò)于復(fù)雜，也會(huì)增加企業(yè)及社會(huì)成本，導(dǎo)致增值稅實(shí)施效果與政策訴求不符。

??作為廣州納稅人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，我常常聽(tīng)到納稅人希望進(jìn)一步簡(jiǎn)化增值稅稅率呼聲。經(jīng)過(guò)廣泛的企業(yè)走訪和調(diào)研，我們形成了今年這份提案。

??我希望得到解決的建議就三點(diǎn)：一是簡(jiǎn)化增值稅稅制，將三檔稅率、一檔征收率歸并為兩檔，即取消目前執(zhí)行的13%、6%稅率和3%的征收率，統(tǒng)一采用9%和5%高低兩檔稅率，取消針對(duì)小規(guī)模納稅人的特殊稅收制度。第二，完善利息費(fèi)用及直接相關(guān)的其他費(fèi)用的抵扣鏈條，建議在部分行業(yè)或部分地區(qū)中試點(diǎn)利息支出取得增值稅專用發(fā)票予以抵扣，后續(xù)逐步向全國(guó)推開(kāi)。第三，引入集團(tuán)匯總納稅制度，對(duì)集團(tuán)稅收的集中管理有利于降低稅企雙方的稅收征納成本，提高稅收管理效率。

??產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效途徑

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：“鄉(xiāng)村振興”已成為新時(shí)代熱詞，香江集團(tuán)在鄉(xiāng)村振興方面有什么規(guī)劃和推進(jìn)工作？

??翟美卿：總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，推升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。“鄉(xiāng)村振興”一詞在報(bào)告中被提及多達(dá)5次，表明黨中央對(duì)“鄉(xiāng)村振興”重視達(dá)到前所未有高度。

??我給你說(shuō)個(gè)例子，10多年前廣州增城白水寨還是一片“窮山惡水”，由于交通不便，農(nóng)田又少，農(nóng)民生活水平很低。香江控股去到當(dāng)?shù)夭粌H修葺了整個(gè)白水寨景區(qū)，還修山路、建酒店，幫助當(dāng)?shù)爻晒D(zhuǎn)型成為旅游產(chǎn)業(yè)為主的地區(qū)。現(xiàn)在，當(dāng)?shù)卮迕裰饕杖雭?lái)源由旅游輻射構(gòu)成，早已摘掉了貧困帽子。

??在我看來(lái)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興比較好的方式就是要通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)造血功能，這也是香江集團(tuán)一直堅(jiān)持做的。

??在革命老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)我們始終都在加大投資，比如大別山麓、沂蒙山區(qū)、江西蘇區(qū)、山東老區(qū)等地，都有香江的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。另外，教育是阻斷貧困代際傳遞重要途徑，香江集團(tuán)捐建了300多所學(xué)校，這個(gè)工作今后我們還會(huì)持續(xù)推進(jìn)下去，希望為國(guó)家實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的一份力量。

??中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)：對(duì)“十四五”時(shí)期房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展有何預(yù)判？

??翟美卿：今年的政府工作報(bào)告用了一定篇幅提及房地產(chǎn)，除“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”是延續(xù)往年提法外，“解決好大城市住房突出問(wèn)題”這一表述是在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的基礎(chǔ)上，今年政府工作報(bào)告再次提及對(duì)大城市住房問(wèn)題的關(guān)注。在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)中，提到實(shí)施城市更新行動(dòng)，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。從內(nèi)容上看，既保持了近年來(lái)樓市調(diào)控思路的連貫性，又緊扣市場(chǎng)發(fā)展中的新熱點(diǎn)和新問(wèn)題。從中長(zhǎng)期來(lái)看，住房市場(chǎng)和住房保障兩大體系完善，將成為今后5年政策目標(biāo)，這也將對(duì)未來(lái)調(diào)控思路作出引領(lǐng)。持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展仍是房地產(chǎn)行業(yè)主基調(diào)。