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陣地丨事關房地產,政治局會議最新定調

政策 2025-04-28 10:41:38 來源:丁祖昱評樓市

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??4月25日,中共中央政治局會議召開,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。

??關于房地產的表述又有了新的變化,具體來看:

??加力實施城市更新行動,有力有序推進城中村和危舊房改造。加快構建房地產發展新模式,加大高品質住房供給,優化存量商品房收購政策,持續鞏固房地產市場穩定態勢。

??進一步拆解來看,政治局會議釋放了三個重要信號:

??首先,城市更新將全面提速,以存量撬動增量釋放剛性和改善需求。

??其次,政治局會議首次提出“加大高品質住房供給”,結合今年兩會政府工作報告首次提出建設“好房子”的要求,2025年建設“高品質住房”“好房子”將成為推動房地產業轉型新方向。

??最后,存量商品房和存量閑置土地回購作為行業止跌回穩的核心引擎,在加速推進過程中將迎來進一步優化。

??總的來看,政治局會議提出“持續鞏固房地產市場穩定態勢”,當前市場仍處于“L”型筑底階段,仍需要持續用力推動房地產市場止跌回穩,后續政策尤為關鍵。

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??政治局會議提出,要加力實施城市更新行動,有力有序推進城中村和危舊房改造。城市更新是城鎮化發展歷史的必然過程。

??兩會期間,住建部部長倪虹提出,2025年持續推進城市更新,并在民生類項目中抓好三件事:一是2000年以前建成的城市老舊小區都要納入改造范圍,因地制宜實施改造。也鼓勵地方探索居民自主更新改造老舊住宅。二是城中村改造項目,現在范圍已經擴大到全國地級及以上城市,要在去年新增100萬套的基礎上,繼續擴大改造規模,穩妥推進貨幣化安置。三是大力推進完整社區建設。

??隨著政治局再次定調,預計2025年城市更新將全面提速,城中村和危舊房改造政策的核心在于“以存量撬動增量”。

??短期通過貨幣化安置和專項融資拉動需求、穩定市場預期,助力樓市止跌回穩,通過貨幣化安置(如直接發放購房補貼或房票),引導被拆遷居民優先購買存量商品房,預計2025年新增100萬套城中村改造將拉動約2億平方米商品房去化,進一步釋放潛在剛性購房需求,加速庫存消化,緩解存量商品房高庫存壓力。

??政治局會議提到“加大高品質住房供給”,這也是近年來首次在政治局會議上明確“高品質住房”,同時也與兩會政府工作報告中提出的建設“好房子”相呼應。

??順應當前居民改善居住需要,通過住房品質升級,推動房地產行業向高質量發展方向轉型。同時倒逼房企提升住房產品力,撬動增量改善需求釋放。新模式之下對房地產企業轉型也指明了方向,即開發業務品質化,這也是房企實現自我“造血”良性循環的關鍵一環。

??政治局會議還提到了“優化存量商品房收購政策”。存量商品房和存量閑置土地回購是行業止跌回穩的核心引擎。

??通過專項債券收購存量商品房轉為保障房,優化供需平衡,不過目前存量收儲真正有效落地的城市和項目有限,后續將優化在具體實施過程中遇到的問題,以推動商品房收儲真正落地,為其他政策落地成功作出表率,極大提振市場信心。2025年,房地產行業供給端仍將以“優化增量、盤活存量”重塑行業生態。

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??相比去年9月26日政治局會議,本次政治局會議最關鍵的表述在于“持續鞏固房地產市場穩定態勢”,自去年9月26日提出“要促進房地產市場止跌回穩”以來,一攬子政策組合拳提振市場信心,2025年一季度行業延續止跌回穩勢頭,交易量價回穩、企業資金壓力緩解、土地市場局部回暖等積極信號明顯,房地產市場呈現“政策托底+市場自發修復”雙重特征。

??接下來政策的核心就是要鞏固這來之不易的穩定態勢。

??結合當前市場現狀以及今年以來中央表態,預計2025年中央房地產政策將圍繞“穩預期、防風險、促轉型”三大核心目標,并繼續從以下四個重點方向發力,進一步形成“四策并舉”的政策組合拳:

??第一,供需兩端政策協同發力。需求側將繼續調減限購、限貸等限制性措施,釋放剛需和改善性需求潛力,重點支持新市民、多子女家庭等群體購房;供給側將通過收購存量商品房、閑置土地收儲優化供給結構,形成“以存量換增量”的良性循環,緩解庫存壓力。同時,中央將強化城市更新與保障性住房的聯動,推動“收購—轉化—分配”閉環運作,既盤活存量資產,又增強住房保障體系的普惠性。

??第二,加快構建“好房子”標準體系,推動行業高質量發展,引導行業從規模擴張轉向品質提升。政策將重點支持綠色建筑、智能家居、適老化改造等技術應用,推動房企向“開發+運營+服務”綜合模式轉型。此外,融資協調機制將向符合“好房子”標準、具備科技實力的企業傾斜,倒逼行業淘汰低效產能,形成差異化競爭格局。

??第三,加大城市更新力度,城中村改造范圍將持續擴大,通過貨幣化安置、房票制度等引導需求釋放,尤其是一線及核心二線城市將加大城中村改造力度,如上海推進中心城區舊里改造、重慶擴大項目規模,并通過“房票安置+商品房去化”聯動機制穩定市場預期。

??第四,強化金融支持與風險防控并行。中央將延續適度寬松的貨幣政策,通過專項再貸款、特別國債等工具補充房企流動性,重點支持保交樓和優質項目融資。同時,推動REITs擴圍至商業地產領域,探索以收益權質押、資產證券化等方式盤活存量資產。

??政治局會議明確“加大高品質住房供給”,推動行業向高質量發展轉型,并提出“持續鞏固房地產市場穩定態勢”,后續推動行業止跌回穩的政策仍將進一步釋放。

??2025年開局行業延續止跌回穩勢頭,二手房成交率先回暖,重點城市土拍市場高溢價不斷。但房地產市場“核心城市局部修復、中小城市深度調整”的結構性矛盾突出,弱復蘇類城市增長動能放緩,疊加新增需求疲軟、政策效力減弱等因素,市場筑底階段存在很多不確定性,仍需持續用力推動房地產市場止跌回穩。

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中國城市住房價格288指數

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數環比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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