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??一、起草背景

??為全面貫徹落實(shí)國家房地產(chǎn)調(diào)控政策精神，切實(shí)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，提振市場信心，促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，在落實(shí)“長40條”房地產(chǎn)支持政策基礎(chǔ)上，研究制定了相關(guān)促消費(fèi)措施。

??二、主要內(nèi)容

??《通知》從購房支持、信貸調(diào)整、促進(jìn)交易等方面, 擬定了11條措施。

??（一）給予購房支持

??為減輕居民購房壓力，更好滿足居民住房需求，對自本通知發(fā)布之日起至2023年12月31日止，在本市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)購買新建商品住房、簽訂網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同的，給予貸款貼息和消費(fèi)券、購房獎(jiǎng)勵(lì)、購房補(bǔ)貼等3項(xiàng)政策支持。一是對使用公積金和商業(yè)貸款購房的，每年按貸款金額給予1%財(cái)政貼息（最高貼息1萬元/年），貼息期為3年；對全款購房的，一次性發(fā)放1.5萬元購房消費(fèi)券。二是對進(jìn)城農(nóng)民和環(huán)衛(wèi)工人購房的，給予200元/平方米的購房獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度最高不超過2萬元，購房獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息或購房消費(fèi)券可同時(shí)享受。三是對2019年以來取得全日制統(tǒng)招大專以上學(xué)歷（含高職院校）的畢業(yè)生，自通知發(fā)布之日起至2023年12月31日止，首次購買長春市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)商品住宅、簽訂網(wǎng)簽備案商品房買賣合同的，給予3萬元一次性購房補(bǔ)貼，符合規(guī)定條件的高校畢業(yè)生，憑商品房買賣備案合同和契稅繳納證明，可同時(shí)一次性領(lǐng)取24個(gè)月的租房和生活補(bǔ)貼，購房補(bǔ)貼和此前文件規(guī)定的應(yīng)屆高校畢業(yè)生2萬元一次性購房補(bǔ)貼不可兼得，但和貸款貼息或購房消費(fèi)券可同時(shí)享受。

??(二) 調(diào)整信貸政策

??進(jìn)一步擴(kuò)大住房大公積金貸款人群范圍，將靈活就業(yè)人員納入住房公積金制度體系。年滿18周歲，且男性未滿60周歲、女性未滿55周歲，具有完全民事行為能力，在本市以靈活就業(yè)身份自謀職業(yè)的人員均可自愿繳存住房公積金，連續(xù)足額繳存6個(gè)月后，可與單位繳存職工享有同等的住房公積金貸款權(quán)利。同時(shí)，住房公積金個(gè)人貸款執(zhí)行基準(zhǔn)利率，首次個(gè)人住房公積金貸款期限5年以下（含5年）年利率按2.6%執(zhí)行，5年以上按3.1%執(zhí)行。

??(三)促進(jìn)房屋交易

??持續(xù)開展購房月活動(dòng)，加大購房月宣傳力度，精準(zhǔn)對接不同行業(yè)職工群體購房需求，采取線上線下互動(dòng)和走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)樓盤等多種方式，活躍市場交易。鼓勵(lì)企業(yè)購買商業(yè)、辦公用房，符合條件的企業(yè)在通知發(fā)布之日起至2023年12月31日止購買本市主城區(qū)及開發(fā)區(qū)商業(yè)、辦公用房的，憑網(wǎng)簽備案的商品房網(wǎng)簽合同和契稅完稅證明，可申請一次性購房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/平方米，最高補(bǔ)貼額度500萬元，所購房屋3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。試行地下停車位、車庫辦理預(yù)售，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫（人防工程除外），可與商品房同步辦理預(yù)售許可證。

??（四）全面開展全市城中村摸排工作，啟動(dòng)城中村改造試點(diǎn)

??積極推進(jìn)城中村和棚戶區(qū)改造。加快城市三環(huán)內(nèi)重點(diǎn)棚戶區(qū)改造工作，加大征拆力度，積極推進(jìn)三環(huán)內(nèi)土地出讓，改善住房供應(yīng)區(qū)位結(jié)構(gòu)。建立安置房房源超市，鼓勵(lì)通過購買商品住房、發(fā)放安置房票等貨幣化為主的方式實(shí)施安置。自本通知發(fā)布之日起至2024年12年31日止，被征收居民在被征收地塊掛牌出讓前6個(gè)月內(nèi)購買本市新建商品房的，給予10%購房獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金納入征收成本。

??（五）完善城市配套設(shè)施建設(shè)

??加快推進(jìn)開發(fā)項(xiàng)目周邊教育、醫(yī)療、交通等配套設(shè)施建設(shè)。盡快兌現(xiàn)已承諾配套建設(shè)的學(xué)校、醫(yī)院，促進(jìn)房地產(chǎn)銷售。加快推進(jìn)已出讓土地地上房屋征收工作，解決征收遺留問題，保障項(xiàng)目正常建設(shè)。

??此外，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)中介市場，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度，嚴(yán)禁經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)操縱經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費(fèi)。重點(diǎn)打擊以“返傭”方式代理銷售商品房行為，打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人通過自媒體發(fā)布抹黑、唱衰房地產(chǎn)市場的不當(dāng)言論行為。充分發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過開展全員培訓(xùn)、掛牌執(zhí)業(yè)等方式規(guī)范中介市場，將未備案經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)納入管理范圍，加強(qiáng)行業(yè)自律。

??三、其他事項(xiàng)

??《通知》自印發(fā)之日起施行，適用范圍為長春市各城區(qū)、開發(fā)區(qū)。雙陽區(qū)、九臺(tái)區(qū)和各縣（市）可參照《通知》制定本地房地產(chǎn)促消費(fèi)政策。