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??1月24日，住建部發布《“十四五”推動長江經濟帶發展城鄉建設行動方案》《“十四五”黃河流域生態保護和高質量發展城鄉建設行動方案》的通知。其中提出，長江經濟帶建立區域住房聯動發展與調控機制，支持有條件的沿江省、直轄市探索實行住房公積金統一管理；建立歷史文化保護傳承監督機制和保護項目維護修繕機制，開展歷史文化遺產日常巡查工作。全面提升城市建筑垃圾全過程管理水平。總結推廣上海、蘇州、常州、重慶等建筑垃圾治理試點城市的經驗。充分考慮通過挖填平衡、推廣裝配式建筑和全裝修房等方式，推動建筑垃圾源頭減量，鼓勵就地就近回用。

??鼓勵沿黃省區結合實際，合理界定城鎮老舊小區改造對象范圍，因地制宜確定改造內容清單、標準和支持政策。摸清既有城鎮老舊小區底數，科學編制城鎮老舊小區改造規劃和年度改造計劃，完善適應改造需要的標準體系，建立資金共擔和存量資源整合利用機制，加強對小區及周邊閑置土地、房屋、地下室等存量資源的統籌利用。到2025年，力爭基本完成沿黃省區2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務。深入開展城市居住社區建設補短板行動，推動建設完整居住社區。沿黃城市細化落實完整居住社區建設標準，開展居住社區建設情況調查，找準養老助餐等養老服務設施、嬰幼兒照護及教育設施、便民商業服務等各類設施和公共活動空間建設短板，制訂居住社區建設補短板行動計劃，并與城鎮老舊小區改造計劃等相銜接。加強沿黃城

??市新建住宅項目同步配建各類設施。定期開展沿黃城市居住社區建設補短板行動評估。在青島、鄭州等城市開展智慧社區試點。到2025年，基本補齊沿黃城市既有居住社區設施短板，地級及以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升，打造一批完整居住社區建設樣板。

??將綠色發展理念貫穿沿黃城市居住社區設計、建設、管理和服務的全過程，結合存量住房的改造提升，推進居住社區基礎設施綠色化改造，因地制宜開展居住社區人居環境建設和整治，培育綠色文化，提高信息化智能化水平。到2022年，沿黃城市綠色社區創建行動取得顯著成效，力爭60%以上的城市社區參與創建行動并達到創建要求，基本實現社區人居環境整潔、舒適、安全、美麗的目標。

??完善十五分鐘生活圈服務配套。結合在河南、山西、山東、陜西、寧夏等地區開展的十五分鐘便民生活圈試點，推動沿黃城市建立居住社區步行和騎行網絡，串聯若干個居住社區，構建十五分鐘生活圈，統籌中小學、養老院、社區醫院、運動場館和公園等設施配套，為居民提供便捷完善的公共服務。結合黃河流域社會經濟發展水平和城鄉建設發展階段，優先確保基礎保障型要素配置，按照實際需求和條件配置品質提升型和特色引導型服務要素。

??同時，加強縣城綠色低碳建設。推動陜西、甘肅、四川、河南等省份補足縣城道路網密度不足的短板，積極開展停車設施補短板行動。縣城各類基礎設施、公共服務設施布局與所屬地級市相銜接、統籌布局。鼓勵有條件的省區推進5G網絡向縣城延伸覆蓋，提升縣城光纖寬帶接入速率，探索建設深度覆蓋的物聯網。控制縣城建設密度、強度和高度。明確沿黃縣城建設安全底線要求，新建建筑選擇在安全、適宜的地段進行建設，加強防洪排澇減災工程建設。沿黃省區縣城建成區人口密度控制在0.6萬—1萬人/平方公里，建筑總面積與建設用地面積的比值控制在0.6—0.8。新建住宅以6層為主，6層及以下住宅建筑面積占比不低于70%，新建住宅最高不得超過18層。

??在黃河流域縣城建設中推行綠色建筑和建筑節能標準，到2025年，黃河流域縣城新建建筑普遍達到基本級綠色建筑要求。鼓勵黃河流域縣城建設綠色低碳交通系統，營造人性化公共環境。建設綠色節約型基礎設施，統籌縣城水電氣熱通信等設施布局，加強生活垃圾分類和廢舊物資回收利用，因地制宜布置分布式能源、生活垃圾和污水處理等設施。