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??中房網(wǎng)訊 2023年11月22日，由中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主辦的第十四屆中國房地產(chǎn)科學(xué)發(fā)展論壇在杭州舉行。本次論壇以"新階段 新模式"為主題，旨在加快探索房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，以適應(yīng)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)。

第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任 劉世錦

??會(huì)上，第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦以《宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)與房地產(chǎn)穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型》為題，發(fā)表演講。

??在談及需求側(cè)改革方面，房地產(chǎn)下一步到底還有沒有需求、需求在什么地方？劉世錦認(rèn)為，還是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的問題。中國這幾年發(fā)展很快，主要是城市發(fā)展得快。我們的城市因?yàn)榻ǖ帽容^晚、比較新，所以在很多地方比歐美城市要好。但現(xiàn)階段的發(fā)展差距主要表現(xiàn)在城市之間，在鄉(xiāng)村地區(qū)。

??另外，城市核心區(qū)通常已達(dá)到較高水平，還出現(xiàn)了一定程度擁堵，存在疏解的必要。從國際經(jīng)驗(yàn)看，城市群、都市圈范圍內(nèi)核心城市之外，中小城鎮(zhèn)還有巨大的發(fā)展空間，可容納60%以上的城市人口，其中既包括原有城市疏解人口，更多是農(nóng)村和其他城市的流入人口。

??但這些都市圈、城市群的核心區(qū)域也已經(jīng)很擁堵。對(duì)此，劉世錦認(rèn)為關(guān)鍵是在外圍，這是中國下一輪城市化發(fā)展的一個(gè)新重點(diǎn)。

??劉世錦表示，某種意義上我們的城市結(jié)構(gòu)是在都市圈、城市群、核心城市之外將會(huì)有第二輪的城市化，即大批中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。所以把這些搞起來以后，房地產(chǎn)還有相當(dāng)大的空間。包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過軌道交通等，把不同小城鎮(zhèn)連接在一起，空間也相當(dāng)大。

??在其看來，這件事情要做起來，現(xiàn)在遇到了一些體制機(jī)制的障礙。對(duì)此，劉世錦特別強(qiáng)調(diào)“三個(gè)平等”。一是，身份平等，城市居民和農(nóng)村居民的身份平等；二是，基本公共服務(wù)獲取權(quán)利的平等；三是，土地包括不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的平衡。

??對(duì)于下一步怎么解決這個(gè)問題。劉世錦建議，把基本公共服務(wù)均等化，在獲取權(quán)利平行問題上要有所推進(jìn)。劉世錦呼吁在三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大成就的基礎(chǔ)上，能否再搞三年，使近3億農(nóng)民工基本公共服務(wù)均等化方面能再有很大進(jìn)展。

??在劉世錦看來，這里包括進(jìn)城農(nóng)民工的保障性住房、醫(yī)療、教育、社保、養(yǎng)老等方面的內(nèi)容。包括現(xiàn)在房地產(chǎn)領(lǐng)域，有些地方現(xiàn)在房子賣不出去，政府能不能收購一部分，把它作為農(nóng)民工保障性住房，來提升農(nóng)民工的基本公共服務(wù)的水平。