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??繼浙江嘉興推出全面取消限購限售樓市新政后，又有特大城市全盤放開，全面取消限購限售。

??9月4日，遼寧省沈陽市房產局發布《關于進一步支持剛性和改善性住房需求的通知》（以下簡稱“沈陽新政”）。新政明確，沈陽市取消二環內限購政策，取消住房銷售限制年限規定，實行“認房不認貸”，提供公積金支持政策等新政。

??值得注意的是，這是沈陽第二次對限購進行放松，此前3月28日沈陽對二環外取消了限購，如今明確提到取消二環內限購政策，這意味著其全盤放開了限購，樓市開啟全面放開模式。

??自7月24日，中央政治局會議定調“要適時調整優化房地產政策，因城施策用好政策工具箱”后。緊接著住建部發聲，要進一步落實降低首套房首付比例和貸款利率、個人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施。

??中央政治局會議召開1個月以來，各地房地產新政不斷出臺。據中指研究院統計，截至8月22日，8月已有40余個省市縣對房地產政策進行優化調整，包括落實“認房不用認貸”，降低首付比例，調整限購、限售，加大公積金支持力度，給予稅費優惠，發放購房補貼等。

??此次沈陽新政，對目前全國幾個大政策積極進行了落實。其中“認房不認貸”方面，政策明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）名下在本市無住房的，購買商品住房的首付款，按不低于購買首套住房的最低比例執行，不再區分是否有住房貸款（含商業性住房貸款和公積金住房貸款）記錄以及住房貸款是否還清，住房貸款利率享受購買首套住房的利率。

??降首付方面，降低商業性個人住房貸款最低首付比例要求。對于貸款購買商品住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一調整為不低于20%，二套住房商業性個人住房貸款最低首付款比例統一調整為不低于30%。銀行機構結合本機構經營狀況、客戶風險狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體首付比例和利率水平。

??“這個表述非常清晰，有助于更好落實'認房不認貸'政策。同時在降低首付的政策上，這也是全國比較早地落實此前央行等部門首付下限統一標準政策。”易居研究院研究總監嚴躍進表示。

??另外，沈陽新政從多層面落實公積金政策，提及了非常全面的公積金政策內容，同時也有一些創新內容。從受益對象看，主要包括高層次人才、二孩三孩家庭、新市民等層面的人群。值得注意的是沈陽新政中，提及家庭成員3人以上繳存的提高最高額度。嚴躍進認為，“這個表述和過去的“夫妻雙方繳存”相比，有更強的支持導向。在還商貸、償還年齡、首付比例、準貸時限方面，政策也明確給予了寬松的導向。”

??沈陽新政還提到了稅費、補貼等方面的各項政策，頗受關注的是，明確對于高等學校和中等職業學校全日制在校生給予契稅補貼。而且在校生還可以享受200元/平方米的購房補貼。

??此外，沈陽新政還提到促進商品房銷售，大力推行“線上選、線下購”，加強住房、裝修、家電、家居銷售聯動，適時舉辦“金九銀十”促銷活動，讓上下游消費者普遍受益；保障購房者權益，堅決完成保交樓任務目標；優化二手房“帶押過戶”、不動產登記業務“全城通辦”、新建商品房項目“交房即交證”、推廣不動產電子證照數字化應用等政策。

??9月至12月是樓市每年沖刺的關鍵期，且每年的9月、10月是傳統樓市銷售旺季，素有“金九銀十”的說法。廣東省城鄉規劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“一攬子政策出臺的目的很清晰，就是要利用好這4個月的窗口期，把近期快速下墜的市場情緒和交易規模盡快穩定住。”

??今年以來，沈陽多次對房地產政策進行了優化調整，包括發放購房補貼、支持異地現金購買二手房提取公積金、降低首套房貸利率下限至LPR-50BP等。而此次沈陽新政明確取消二環內限購政策，業內人士認為，有望對市場活躍度提升起到一定帶動效果。政策同時取消住房銷售限制年限規定，在一定程度上有利于改善當地二手房市場的流動性，讓房屋交易更加靈活。

??除了此次新政發布外，8月25日，沈陽還提出擬放寬落戶政策，其中，放寬了就業、投靠、購房、居住地登記戶口、人才的落戶條件。增加沈陽市積分落戶繳納稅款加分指標項目；取消落戶租賃房屋時間限制；放寬隨軍落戶地限制。