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??湖南某建筑工程公司投標(biāo)158次，中標(biāo)竟為0次；而另一家企業(yè)則參與投標(biāo)19次，中標(biāo)17次......

??10月29日，湖南省住建廳在長沙市前期已對長沙湘禹建筑有限公司等21家企業(yè)、曾陽春等9名個人在工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動中的違法違規(guī)行為進行通報的基礎(chǔ)上，就全省住建領(lǐng)域已查實的52起工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例發(fā)布了通報，要求持續(xù)不斷開展專項整治工作，進一步加大依法查處力度。

??通過排擠其他競爭者，從而使某個利益相關(guān)者中標(biāo)，長沙市運用大數(shù)據(jù)利器，對這種串標(biāo)、圍標(biāo)、陪標(biāo)等不正當(dāng)競爭行為進行了重點專項整治，讓違規(guī)問題無所遁形。

??長沙市工程建設(shè)項目招投標(biāo)突出問題專項整治辦公室組織對2016年至2019年全市工程建設(shè)項目交易歷史數(shù)據(jù)進行分析，結(jié)合對湘江新區(qū)工程項目招投標(biāo)的專項巡察情況，從中標(biāo)率排名、中標(biāo)宗數(shù)排名多方面進行分析，發(fā)現(xiàn)了少數(shù)中標(biāo)率極高、涉嫌操縱投標(biāo)和出借資質(zhì)的“標(biāo)王”和中標(biāo)率極低的“陪標(biāo)專業(yè)戶”。比如，長沙湘禹建設(shè)工程有限公司在參與瀏陽市撈刀河永安段治理工程項目投標(biāo)過程中，與郴州市水電建設(shè)公司串通投標(biāo)等。

??據(jù)介紹，湖南省此次專項整治堅持小切口、硬措施、實效果，從實際出發(fā)，對標(biāo)對表，聚焦招投標(biāo)監(jiān)管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞當(dāng)前招標(biāo)投標(biāo)活動中市場主體反映強烈的突出問題，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格時間節(jié)點，精準(zhǔn)發(fā)力，逐項落實，有序推進，有效地促進了行業(yè)健康發(fā)展，營商環(huán)境普遍得到改善，公開、公平、公正的招投標(biāo)市場逐漸形成，為規(guī)范好建設(shè)市場奠定了扎實基礎(chǔ)。

??通過此次檢查發(fā)現(xiàn)，湖南省少數(shù)市州在貫徹落實招投標(biāo)法律法規(guī)上也存在執(zhí)行不到位,落實效果不好的現(xiàn)象。如永州市下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范國有資金投資工程招標(biāo)投標(biāo)活動的規(guī)定》，明確本行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑市政基礎(chǔ)設(shè)施施工標(biāo)準(zhǔn)原則上采用湘建監(jiān)督〔2018〕116號文件的經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。雖然在一定程度上節(jié)約了成本，但容易出現(xiàn)低價搶標(biāo)、高價索賠的等現(xiàn)象，給質(zhì)量安全帶來了一定的隱患，也不符合省廳制定的評標(biāo)辦法的規(guī)定。

??同時，由于部分市州區(qū)縣監(jiān)管機構(gòu)受體制、機制以及人員不夠等因素的影響，對案件查辦存在職責(zé)不明，推諉扯皮現(xiàn)象，一定程度影響了辦事效率。加之串標(biāo)圍標(biāo)行為十分復(fù)雜且隱蔽強，往往使查辦案件力不從心。如對問題線索查辦，往往也只能停于表面。對省廳交辦案件,由于查辦案件經(jīng)驗不足，對一些法律法規(guī)不熟悉，導(dǎo)致進度緩慢。

??湖南省住建廳要求，下一步要強化責(zé)任，形成權(quán)責(zé)清晰、層層落實的工作機制，對整治不積極、效果不明顯的，要通過約談、通報等方式督促其盡職盡責(zé)，確保專項整治工作落實到位。針對此次專項整治工作期中檢查發(fā)現(xiàn)的問題，將進行一次“回頭看”，建立起切實可行的聯(lián)動機制，形成合力。對存在違法違規(guī)行為的，湖南省住建廳將依法實施行政處罰，并記錄不良行為記錄，按規(guī)定納入失信“黑名單”管理。