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??中房網訊（蘇曉/文）今年以來，從中央到地方，支持保障性租賃住房發展的政策暖風不斷，保障性租賃住房建設發展迎來加速期。

??作為“十四五”時期住房建設的重點任務，目前各地保障性租賃住房的推進工作從政策定調、到目標量化再到渠道供應等，多方面都在積極發力。按照住建部的規劃，2022年我國將力爭全年建設籌集保障性租賃住房240萬套（間），數量是去年的2.54倍。業內預計，今年保障性租賃住房相關投資有望超過1.2萬億元，有望成為“保租房”大發展的一年。

??多地政策持續發力

??量化目標，因城施策

??據中房網不完全統計，今年以來，至少已有北京、天津、廣州、四川、陜西、重慶、西安、江西、廣西、南昌、惠州、廈門、哈爾濱、鄭州、青島、湖南、沈陽、云南、濟南、江蘇、海口、寧夏、湘潭、西寧等超20城出臺了保障性租賃住房建設相關政策或意見。

??當前，多地不僅密集出臺了保障性租賃住房的相關政策，而且還進一步強調了2022年保障性租賃住房建設和籌集的具體量化目標。

??而從各城公布的保障性租賃住房相關政策內容來看，多地在保障性租賃住房的面向對象、供應戶型、租金價格、房源渠道方面也都做了更明確、細化的規定。

??在供應對象方面，各城對申請人滿足的條件要求都比較寬松。如沈陽僅要求在市無房且未享受其他保障性住房和補貼，不設其他限制；鄭州規定，新市民、青年人等群體申請保障性租賃住房原則上不設戶籍和收入限制；重慶表示，主要面向一定區域內無房的新市民、青年人等群體供應，對供應對象不設收入限制；天津則規定，本市戶籍在租住區無自有住房和非本市戶籍在津正式就業且在租住區無自有住房的均可申請，且重點保障環衛、公交、快遞、家政等從事基本公共服務群體。

??在戶型方面，各地保障性租賃住房的戶型基本均以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主；不過，值得注意的是，部分城市為了吸引人才，還“因城施策”制定了相關制度。如濟南指出，為促進重點人才引進，可建設建筑面積超過70平方米的保障性租賃住房，最大不得超過120平方米，同時，軌道交通站點周圍原則上優先建設保障性租賃住房。沈陽亦表示，針對人才引進等高層次人才的品質需求，部分保障性租賃住房面積可適當放寬，做好分層次、多品類保障。還有四川，為在住房標準上響應國家“三孩”生育政策，其提出保障性租賃住房適當配置三居室、四居室房源，滿足多子女家庭租賃需求。

??在租金上，各城也都給予了一定的優惠，如重慶、湖南、鄭州、廈門等城規定，保障性租賃租金低于同地段同品質市場租賃住房租金，重慶同時強調，租金年漲幅不超過5%；四川、沈陽明確，租金不高于同地段同品質市場租賃住房租金水平的90%，并要按照租戶可負擔、企業可持續的原則，保持相對的穩定等。此外，天津提出，符合天津市租房提取住房公積金政策規定的保障性租賃住房承租人，可提取住房公積金支付房租。

??拓展房源供應渠道方面，各地明確將利用農村集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地、存量閑置房屋和新供應土地等多渠道來建設和籌集保障性租賃住房。

??金融支持、房企試水

??多方支持漸成合力

??各地政策發力推進當地保障性租賃住房建設工作外，近期關于保障性租賃住房金融政策的頂層設計也持續推出。與此同時，部分房企一直在積極與政府合作試水該領域。整體來看，在支持保障性租賃住房發展上，各方已逐漸形成合力。

??在金融政策支持方面，銀保監會、住建部在2月聯合印發《關于銀行保險機構支持保障性租賃住房發展的指導意見》提出，國家開發銀行、商業銀行、保險機構、信托公司等，要充分發揮優勢，立足自身業務特點，加大保障性租賃住房金融支持力度。

??《指導意見》出臺后，部分城市迅速落地跟進。如國家開發銀行重慶市分行、中國建設銀行重慶市分行與重慶市住建委簽約，“十四五”期間，將對重慶市保障性租賃住房項目分別提供不低于400億元人民幣的融資總量。建設銀行福建省分行也發布了支持福建區域保障性租賃住房建設的六大舉措，并同建行集團五家在閩子公司，啟動住房租賃戰略協同，助力福建省發展保障性租賃住房。

??而近期，監管層仍不斷釋放積極信號。5月27日，證監會辦公廳與國家發改委辦公廳聯合發布《關于規范做好保障性租賃住房試點發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）有關工作的通知》，要求推動保障性租賃住房REITs業務規范有序開展。這意味著，保障性租賃住房REITs試點正式啟動。而目前，首批2單保障性租賃住房REITs項目已正式向滬深交易所提交申報材料，分別為廈門安居集團有限公司REITs項目和深圳人才安居REITs項目。

??此外，在發展保障性租賃住房的過程中，一直以來也有不少房企積極與政府合作，試水該領域。

??從住建部2021年11月及2022年2月公布的兩批《發展保障性租賃住房可復制可推廣經驗清單》來看，多家房企已通過集體經營性建設用地參與了保障性租賃住房的建設，如萬科的泊寓、華潤的有巢以及龍湖的冠寓，其參與方式包括成立合資公司、整租后開展運營、委托經營管理等。

??總的來說，在城鎮化發展進程中，為了解決大中城市中新市民、青年人、基本公共服務人員等群體階段性住房困難問題，保障性租賃住房的建設和發展早已上升至國家戰略。而今年的兩會政府工作報告以及地方兩會工作報告均指出繼續強化部署保障性租賃住房建設。相信在多方合力推進的大環境下，保障性租賃住房的發展將駛入快車道。