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從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看明年房地產(chǎn)市場(chǎng)新動(dòng)向

原創(chuàng) 2021-12-13 09:01:50 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊 12月8日至10日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行,會(huì)議總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。

??在房地產(chǎn)方面,會(huì)議提出,要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo),探索新的發(fā)展模式,堅(jiān)持租購(gòu)并舉,加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè),支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求,因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

??相較于以往,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于房地產(chǎn)的定調(diào)在嚴(yán)守“房住不炒”底線、發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),推進(jìn)保障性住房建設(shè)的同時(shí),還首次提出了“探索新的發(fā)展模式”,“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來說,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放出的一些信號(hào),對(duì)于理解2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)政策等有重要的作用。

??連續(xù)五年定調(diào)“房住不炒”

??自2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”以來,2018年、2019年及2020年舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均提及了“房住不炒”,今年是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第5次明確提及“房住不炒”。

??“十四五”規(guī)劃綱要也強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位。可以預(yù)見的是,“房住不炒”作為頂層設(shè)計(jì), 將是指導(dǎo)房地產(chǎn)和住房工作的長(zhǎng)期方針。

??值得注意的是,在12月11日召開的“2021-2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)”上,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議時(shí),除重申中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)內(nèi)容的表述外,還強(qiáng)調(diào)了“房地產(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè),住房更是居民的消費(fèi)”。

??今年下半年以來,房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了深度調(diào)整,下行壓力較大,行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條均承受了不小的壓力。在“房住不炒”的總基調(diào)下,高層的表態(tài)和發(fā)言,無疑也肯定了房地產(chǎn)的重要地位。

??貝殼研究院首席市場(chǎng)分析師許小樂分析稱,未來政策將側(cè)重引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn),既包括房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)持續(xù)下行,不會(huì)爆發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期引導(dǎo);也包括“房住不炒”長(zhǎng)效機(jī)制不會(huì)改變,各方不能抱有“刺激房地產(chǎn)、炒作房地產(chǎn)“的心態(tài)。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,無論后續(xù)對(duì)于剛需和改善型購(gòu)房需求如何支持,炒房和投資投機(jī)的購(gòu)房需求已經(jīng)沒有支持和市場(chǎng)。所以,各地在后續(xù)理解政策的時(shí)候,即便可以放松政策,也要嚴(yán)格守住這條紅線。

??首提“探索新的發(fā)展模式”

??值得注意的是,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的涉房?jī)?nèi)容中,首次提到了“探索新的發(fā)展模式”。

??事實(shí)上,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)過二十多年的快速發(fā)展后,行業(yè)正從增量開發(fā)到存量運(yùn)營(yíng)時(shí)代轉(zhuǎn)變,過去企業(yè)通過高杠桿、高負(fù)債實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展、快速擴(kuò)張的模式弊端已逐漸顯現(xiàn),企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,轉(zhuǎn)變?cè)薪?jīng)營(yíng)觀念、模式,不斷拓展新的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),對(duì)于地方政府而言,過去依賴房?jī)r(jià)、地價(jià)上漲驅(qū)動(dòng)的“土地財(cái)政”模式也急需轉(zhuǎn)變。

??許小樂認(rèn)為,“探索新的發(fā)展模式”將推動(dòng)房企開發(fā)模式轉(zhuǎn)型。當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成的高周轉(zhuǎn)、高杠桿開發(fā)模式已經(jīng)難以為繼,部分企業(yè)爆發(fā)債務(wù)危機(jī),需要采取疏堵結(jié)合的方式,加快引導(dǎo)房企轉(zhuǎn)型升級(jí),從發(fā)展模式上防范和化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)探索新的發(fā)展模式,結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、住房需求演變規(guī)律和企業(yè)自身優(yōu)勢(shì),參與租賃業(yè)務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理服務(wù)等領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)多元化轉(zhuǎn)型。

??嚴(yán)躍進(jìn)表示,未來房地產(chǎn)依賴房?jī)r(jià)和地價(jià)上漲以獲利的模式將不再可行,住房市場(chǎng)發(fā)展將從增量市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向增量、存量市場(chǎng)共同發(fā)展,保障性租賃住房、租購(gòu)并舉模式等將得到進(jìn)一步推進(jìn)。此外,未來在存量房地產(chǎn)發(fā)展模式、房地產(chǎn)稅等方面的新政策或值得期待。

??合理住房需求受支持

??中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。

??相關(guān)研究機(jī)構(gòu)指出,“支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求”與12月6日中央政治局會(huì)議的提法一致。合理的需求包括首次購(gòu)房需求和改善性購(gòu)房需求,也可以簡(jiǎn)單理解為首套和二套購(gòu)房需求,這都是政策支持的。預(yù)計(jì)信貸政策對(duì)首套、改善性住房需求的支撐力度將不斷放大。

??嚴(yán)躍進(jìn)亦認(rèn)為,此次政策和中央政治局會(huì)議精神一致,將“支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求”寫進(jìn)去,后續(xù)應(yīng)該會(huì)有一些變化要注意:第一、合理住房需求包括剛需和改善型需求,后續(xù)土地、信貸、稅費(fèi)方面會(huì)給予保障。第二、商品房市場(chǎng)的發(fā)展獲得支持,房企的市場(chǎng)地位有所上升。第三、合理住房需求包括租和購(gòu),這都將面臨鼓勵(lì)和支持。

??促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展

??今年以來,包括恒大在內(nèi)的多家房企現(xiàn)金流出現(xiàn)問題,引發(fā)債務(wù)危機(jī)。12月3日,銀保監(jiān)會(huì)和央行再次對(duì)恒大問題進(jìn)行表態(tài),重申恒大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)對(duì)我國(guó)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)的正常運(yùn)行造成任何負(fù)面影響。在12月6日召開的中共中央政治局會(huì)議中,就明確提出,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

??而此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也進(jìn)一步明確了“因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展”。

??不過,值得注意的是,相較此前中央政治局“促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)”的表述,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“良性循環(huán)”的表述放在前面,而“健康發(fā)展”放在了后面。這樣的排序,嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,對(duì)于理解后續(xù)的政策目標(biāo)有積極的作用。

??在嚴(yán)躍進(jìn)看來,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)陷入了難以良性循環(huán)的矛盾和尷尬,比如說銀行信貸方面的支持力度不大,導(dǎo)致市場(chǎng)迅速降溫,今年很多城市出現(xiàn)了新房交易連續(xù)下跌6個(gè)月的態(tài)勢(shì),并衍生出了房企經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這本身就說明“市場(chǎng)-企業(yè)-居民家庭”之間的房地產(chǎn)要素流通不順暢,致使房地產(chǎn)運(yùn)行效率不高、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。所以從這個(gè)角度看,只有房地產(chǎn)市場(chǎng)的“市場(chǎng)-企業(yè)-居民家庭”之間實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán),房地產(chǎn)才能真正迎來健康發(fā)展的空間。

??中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)房地產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)主任、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所理論研究室主任王業(yè)強(qiáng)表示,與過去限制房地產(chǎn)為主的政策相比,“良性循環(huán)”提法中蘊(yùn)藏更積極的含義。“過去房地產(chǎn)投資炒作和金融化比較嚴(yán)重,是一個(gè)單向的循環(huán),亦即資金單向流動(dòng),未與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和雙循環(huán)格局形成良性互動(dòng)。”

??同時(shí),中國(guó)人民大學(xué)國(guó)發(fā)院城市與房地產(chǎn)研究中心主任、中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院財(cái)務(wù)與金融系教授況偉大指出,房地產(chǎn)防風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和健康發(fā)展的關(guān)鍵。而房地產(chǎn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的主體和防范重點(diǎn),一旦房地產(chǎn)債務(wù)大規(guī)模違約,產(chǎn)生信用風(fēng)險(xiǎn),會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)部門造成沖擊甚至危機(jī)。房企開發(fā)貸風(fēng)險(xiǎn)是今年房地產(chǎn)最主要的風(fēng)險(xiǎn),也是明年防風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。

       來源:中房網(wǎng)綜合整理

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2023-10-23 更多

中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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