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監管加速,已有12地將住房租賃企業資金關進“籠子”

原創蘇曉 2021-08-23 12:38:14 來源:中房網

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??中房網訊(蘇曉/文) 7月份以來,多地正加速推進住房租賃企業資金監管實施落地。

??據悉,近期南京、深圳、鄭州、天津、河北已陸續推行住房租賃資金監管政策,以落實管理層近來不斷提出的規范住房租賃市場秩序、保障承租人合法權益、加強對住房租賃市場資金監管的要求。

??12城“上線”住房租賃資金監管專戶

??根據今年4月住建部等六部委聯合印發的《關于加強輕資產住房租賃企業監管的意見》,該文件再次強調要求“單次收取租金超過3個月,或單次收取押金超過1個月的,應當將收取的租金、押金納入監管賬戶”,這也成為了各地紛紛采取行動規范住房租賃市場的指南。

??7月13日,南京出臺《南京市住房租賃企業租賃資金銀行監管實施細則(試行)》,要求住房租賃企業單次收取租金超過3個月的,或單次收取押金超過1個月的,應當將收取的租金、押金納入監管賬戶,并通過監管賬戶向房屋權利人支付租金、向承租人退還押金。

??7月21日,深圳印發《深圳市住房租賃資金監管操作指南》,對6月份已發布的《深圳市住房和建設局等部門關于開展住房租賃資金監管的通知》進行了操作細化,包括住房租賃企業開立住房租賃資金專用賬戶、資金監管的相關規定。

??同日,鄭州發布《鄭州市住房租賃資金監管辦法(試行)》,從監管賬戶設立、資金監管實施、加強監督管理三個方面做出詳細規定,并制定了全市統一的《鄭州市住房租賃資金監管協議》。

??7月29日,天津市發布規范住房租賃市場發展的10方面意見。其中意見強調,輕資產住房租賃企業應當在銀行設立租賃資金監管賬戶,單次收取租金超過3個月、押金超過1個月的,應納入監管賬戶統一管理。

??8月2日,河北省印發《關于進一步規范住房租賃市場秩序的通知》,同樣要求住房租賃企業設立監管賬戶,單次收取租金超過3個月或單次收取押金超過1個月房租的,應當納入監管賬戶,并通過監管賬戶向房屋權利人支付租金,向承租人退還押金。

??實際上,自去年以來,多個城市就已要求當地住房租賃企業開立資金監管賬戶,圍堵資金被挪用可能。據中房網不完全統計,截至目前,全國已經有河北、鄭州、南京、深圳、天津、上海、杭州、重慶、西安、成都、北京、黑龍江等12省市下發相關文件,要求住房租賃資金必須存入監管專戶。

??而就在今年5月份,杭州還率先公布了首批50家落實資金監管的規模化住房租賃企業“白名單”,幫助市民安心選擇租賃企業,保障其合法權益。

??另外,值得注意的是,一線城市廣州盡管沒有正式發布相關政策要求住房租賃企業將資金存入專用監管賬戶,但在今年2月末,廣州市住建局發布了《進一步加強住房租賃市場管理的相關通知(征求意見稿)》,擬設“政銀企”監管賬戶,加強住房租賃資金的監管。       

??住房租賃資金從嚴監管將是大趨勢

??相關報告顯示,目前我國房屋租賃人數已超2億人,有機構預測,到2025年租房群體規模或增至2.5億人,與此同時,相應產生的租賃市場資金規模將超3萬億元。如此巨大的資金規模,加強對租賃資金監管力度將是各地政府的重要工作目標。

??去年一些長租公寓“爆雷”,資金鏈斷裂,多地中介拿錢跑路、房東斷水、斷電、換鎖、驅趕租客等情況給不少租戶生活造成了嚴重的影響,同時也讓社會各界意識到加強對住房租賃市場資金的監管刻不容緩。

??而建立住房租賃資金監管專戶,就是由住房租賃企業等相關主體與商業銀行簽訂住房租賃資金監管協議,開立專門的監管賬戶,這樣就可以有效禁止該類賬戶支取現金或歸集其他性質的資金,同時將專戶信息和租金收付方式納入信息公示范圍,也便于社會各界監督。

??國家金融與發展實驗室副主任曾剛指出,在輕資產運行模式下,此前發生過相關企業在收取大量租金后“跑路”的事件,導致承租人重大經濟損失。引入銀行作為監管方,能有效保障資金安全、管控道德風險。作為居間的監管第三方,銀行能保證資金不被住房租賃企業私自挪用。

??諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙稱,整個租賃市場目前規范性不足,加強行業管理迫在眉睫。監管部門需加強租賃機構的資金監管,限制企業過度利用金融杠桿,以保障租賃市場參與主體的合法權益。

??易居研究院智庫中心研究總監嚴躍表示,過去對租金的收取沒有監管,導致資金方面出現了很多問題,資金監管賬戶的建立,有助于填補過去租金方面的監管問題。同時,其進一步指出,“從防范資金風險和規范長租公寓等企業運作的角度出發,未來租賃住房的租金監管將是大趨勢。”

??相關業內人士亦表示,從近期市場動向來看,多地住房租賃等相關領域均在加快建立資金監管賬戶制度,預計后續將有更多地區跟進。

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