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定調(diào)2021樓市,這三個關(guān)鍵詞你一定要知道

原創(chuàng)綜合 2020-12-22 11:51:40 來源:中房網(wǎng)

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??中房網(wǎng)訊 12月21日,全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在京召開。總結(jié)2020年和“十三五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,分析面臨的形勢和問題,提出2021年工作總體要求和重點(diǎn)任務(wù)。

??會議指出,2020年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)各項工作取得了新的進(jìn)展和成效。如穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制方案,因城施策、分類調(diào)控,加強(qiáng)金融土地政策聯(lián)動,規(guī)范發(fā)展住房租賃市場。在各方面共同努力下,房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運(yùn)行,基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo);住房保障工作扎實(shí)推進(jìn)。推進(jìn)完善住房保障體系試點(diǎn),大力發(fā)展政策性租賃住房。

??會議指出,“十三五”時期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了歷史性新成就。住房發(fā)展向住有所居目標(biāo)大步邁進(jìn),2019年城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均住房建筑面積分別達(dá)到39.8平方米、48.9平方米。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),城市數(shù)量達(dá)到684個、城市建成區(qū)面積達(dá)6.03萬平方公里,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市人居環(huán)境顯著改善。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域脫貧攻堅任務(wù)全面完成,累計支持522.4萬戶建檔立卡貧困戶改造危房。

??對于2021年的重點(diǎn)任務(wù),會議主要從全力實(shí)施城市更新行動,推動城市高質(zhì)量發(fā)展;穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制方案,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展;大力發(fā)展租賃住房,解決好大城市住房突出問題;加大城市治理力度,推進(jìn)韌性城市建設(shè);實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平;加快發(fā)展“中國建造”,推動建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面做出部署。

??實(shí)際上,此次會議可以看做是中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的具體落地。從2021年的重點(diǎn)任務(wù)來看,除了重申“房住不炒”外,對“住房租賃”方面也著墨頗多。可以預(yù)見,住房租賃將成為2021年的工作重點(diǎn)。此外,會議也提出全力實(shí)施城市更新行動,并且首次透露房地產(chǎn)長效機(jī)制的框架內(nèi)容。

??城市更新

??根據(jù)住建部數(shù)據(jù),2019年全國棚改累計開工超過2300萬套,幫助5000多萬居民出棚進(jìn)樓。今年1至11月份,全國各類棚戶區(qū)改造開工206.9萬套,超額完成年度計劃任務(wù)。同時,有序?qū)嵤┏擎?zhèn)老舊小區(qū)改造,1月份至11月份,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.97萬個,惠及居民近725萬戶等。全國住房保障的主要任務(wù)已經(jīng)從棚改轉(zhuǎn)移到老舊小區(qū)改造,促進(jìn)城市更新。在本次的工作會議上,“城市更新”是第一大關(guān)鍵詞。

??會議指出,全力實(shí)施城市更新行動,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,加快建設(shè)完整居住社區(qū),推動物業(yè)企業(yè)大力發(fā)展線上線下服務(wù)業(yè)。深入開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)工作,探索形成可復(fù)制可推廣的機(jī)制和運(yùn)行模式。

??貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示,城市更新行動將更有力服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略。城市更新行動是重大民生工程及發(fā)展工程,近期召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略基點(diǎn),要將擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來,城市更新及其中的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造就是重要環(huán)節(jié)。

??長效機(jī)制

??會議明確,穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長效機(jī)制方案,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,全面落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制,強(qiáng)化城市主體責(zé)任,完善政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場監(jiān)管等機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。

??實(shí)際上,房地產(chǎn)長效機(jī)制已多次強(qiáng)調(diào)。今年8月,重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會召開,研究進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制。會議指出,為進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度,增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資的市場化、規(guī)則化和透明度,人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測和融資管理規(guī)則。

??許小樂稱,從下半年的調(diào)控中可以看出房地產(chǎn)市場監(jiān)管預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)、地方調(diào)控的協(xié)同和聯(lián)動加強(qiáng)。未來長效機(jī)制代替房地產(chǎn)周期性調(diào)控,房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展更加回歸本原,也更好地發(fā)揮對宏觀經(jīng)濟(jì)的支持作用。

??易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,實(shí)際上這里提及的機(jī)制的五個內(nèi)容,即“政策協(xié)同、調(diào)控聯(lián)動、監(jiān)測預(yù)警、輿情引導(dǎo)、市場監(jiān)管”,這個表述就把調(diào)控的事前和事后、市場化和行政化的手段等進(jìn)行了結(jié)合。后續(xù)預(yù)計長效機(jī)制方面,四大價格監(jiān)管體系會形成,包括一手房價格體系、二手房價格體系、租賃市場價格體系和地價監(jiān)管體系,具有積極的作用。

??住房租賃

??另外值得注意的是,住房租賃也是明年住建領(lǐng)域的一項重點(diǎn)工作。實(shí)際上,近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也對住房租賃市場著墨頗多,既要高度重視保障性租賃住房建設(shè),又要規(guī)范市場化租賃住房發(fā)展,更好地解決好大城市住房突出問題。

??會議住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議也提出,大力發(fā)展租賃住房,解決好大城市住房突出問題。加強(qiáng)住房市場體系和住房保障體系建設(shè),加快補(bǔ)齊租賃住房短板,解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問題。加快構(gòu)建以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。擴(kuò)大保障性租賃住房供給,做好公租房保障,在人口凈流入的大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場,加快培育專業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè),建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺。整頓租賃市場秩序,規(guī)范市場行為。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造。進(jìn)一步完善住房公積金繳存、使用和管理機(jī)制。

??在嚴(yán)躍進(jìn)看來,有三點(diǎn)值得關(guān)注。第一,大城市住房問題和租賃住房發(fā)展放在一起表述,說明后續(xù)此類物業(yè)的發(fā)展將會加速,這是具有非常強(qiáng)的信號的。第二,住房保障的體系更為清晰,即包括保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房。第三,租賃市場秩序整頓是亮點(diǎn),預(yù)計2021年會積極給予規(guī)范。

??中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,此次會議首次明確建立以保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,并明確大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性租賃住房。“居者有其屋”是中國夢的重要組成部分,對于國家穩(wěn)定繁榮具有重要基礎(chǔ)作用,在我國自有住房為主體已是不可逆的事實(shí)。但也需注意的是,對于低收入住房困難的家庭和個人,對于流動性強(qiáng)的家庭和個人,都需要穩(wěn)定的租賃住房滿足生活需求。

??隨著人口加速從農(nóng)村和非都市圈向都市圈、城市群的轉(zhuǎn)移,大城市住房供需矛盾和住房問題愈加突出。倪鵬飛表示,保障性租賃住房是新市民落腳的有效途徑,同時,通過共有產(chǎn)權(quán)住房政策性產(chǎn)權(quán)住房補(bǔ)充,通過“租”“售”兩條腿加大對新市民的住房保障。

??來源:中房網(wǎng)綜合整理

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2023-10-23 更多

中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9點(diǎn)

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
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