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??山東省濟寧市住房和城鄉(xiāng)建設局聚焦為民服務、營商環(huán)境兩個重點，圍繞房地產開發(fā)、銷售、網(wǎng)簽、交房、物業(yè)等住房全流程、各環(huán)節(jié)，著力健全“一條龍”優(yōu)化服務、“一把尺”評價信用、“一張網(wǎng)”強化管理、“一條鏈”雙向賦能的“四個一”全鏈條住房服務體系。

??“一條龍”優(yōu)化服務 改善群眾辦事體驗

??根據(jù)“放管服”改革要求，全方位梳理服務堵點，落實一攬子“小切口”改革，推出更多主動式服務，改善群眾和企業(yè)的辦事體驗。

??今年新推出公租房和住房租賃補貼申請線下“快捷辦”、線上“一點辦”兩種模式。線下“快捷辦”模式進一步簡化流程，建成數(shù)據(jù)共享核查平臺，實現(xiàn)了“一窗受理”，從提交資料、受理審核到錄入信息，用時不到20分鐘。線上“一點辦”模式把主城區(qū)7247套公租房導入全國公租房管理系統(tǒng)，建立“一房一碼”身份證，賦予二維碼，錄入坐落、面積、戶型、承租人等信息，今年年底可實現(xiàn)公租房“線上配租”。

??著眼于紓解房地產企業(yè)困難，在征收城市基礎設施配套費方面予以支持，著力優(yōu)化商品房預售資金監(jiān)管措施，增加撥付節(jié)點、提高撥付比例，增強預售資金流動性，為資金壓力較大的房企送去“及時雨”。在市住房和城鄉(xiāng)建設局微信公眾號推出“購房小課堂”，普及購房知識和法律法規(guī)，避免群眾上當受騙。

??做到商品房銷售信息、測繪成果信息“兩公開”，幫助群眾了解查驗“五證”、擬購房源產權調查方式等，保障了群眾購房知情權、選擇權，減少了因買賣雙方信息不對稱引起的糾紛。

??“一把尺”評價信用 打造公平營商環(huán)境

??圍繞推動企業(yè)實力提升、誠信經(jīng)營，用好用活信用評價“一把標尺”，著力體現(xiàn)信用價值，釋放信用紅利。

??完善房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)、房產經(jīng)紀機構信用評價管理辦法，加快實現(xiàn)重點領域信用全覆蓋，著力構建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。通過采集基本、良好、不良三類信息，對市場主體的信用狀況精準畫像，把企業(yè)的年度信用確定為5個等級，為企業(yè)經(jīng)營活動確立權威的“官方認證”。堅持“年度評”和“平時管”相結合。

??建立基于信用的差異化監(jiān)管機制，分別落實守信激勵和失信懲戒措施，讓信用監(jiān)管“長出牙齒”。對信用良好的房地產開發(fā)企業(yè)，適當降低預售監(jiān)管資金留存比例；對信用較差的房地產開發(fā)企業(yè)，實施靶向監(jiān)管，筑牢防止項目延期、爛尾的堤壩。同時，及時向社會公布企業(yè)信用狀況，推動信用效應釋放。

??“一張網(wǎng)”強化管理 提高政務服務效率

??堅持數(shù)字化引領，計劃啟動住房綜合管理平臺建設，布局了基礎樓盤表、房地產開發(fā)監(jiān)管、預售監(jiān)管、測繪管理、交易管理、住房保障服務、物業(yè)管理、維修資金管理等住房全鏈條模塊，打造數(shù)字住房“一張網(wǎng)”。在數(shù)據(jù)收集上，實現(xiàn)“兩個對接”，即對接省大數(shù)據(jù)中心政務統(tǒng)一認證系統(tǒng)，對接市大數(shù)據(jù)中心政務信息共享平臺，打通與市直有關部門和省、縣數(shù)據(jù)之間的“信息孤島”，打造上下貫通、條抓塊統(tǒng)、系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的管理平臺。在數(shù)據(jù)利用上，突出“兩個面向”，即面向政府行業(yè)管理，提供綜合性的業(yè)務運行、監(jiān)測及決策數(shù)據(jù)支持；面向社會公眾、有關企業(yè)，提供全方位、立體化住房信息服務。在數(shù)據(jù)處理上，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，即通過全維度、數(shù)字化賦能，推進業(yè)務處置協(xié)同一體化，既為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐，也為社會公眾和企業(yè)辦理業(yè)務、查詢信息提供便利。

??“一條鏈”雙向賦能 推動行業(yè)高質量發(fā)展

??堅持以產業(yè)鏈提升服務鏈，既把企業(yè)當成營商服務的客體，也把其當成優(yōu)質住房服務的提供主體，著力培強培優(yōu)。

??突出政策撬動。樹牢穩(wěn)市場就是穩(wěn)企業(yè)的理念，今年在房地產市場發(fā)展、物業(yè)管理等方面接連出臺扶持政策，進一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

??突出政府推動。按照政府搭臺、企業(yè)唱戲的思路，7月舉辦了2022夏季房地產交易會，促進108套房源成交、金額1.1億元。10月舉辦了房地產企業(yè)與金融機構對接會，5組銀行和房地產開發(fā)企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，30余家銀行和房地產開發(fā)企業(yè)實現(xiàn)精準對接，開展深層次合作。

??突出行業(yè)聯(lián)動。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的紐帶作用，新組建全市房產經(jīng)紀機構協(xié)會，市物業(yè)管理服務協(xié)會舉辦了行業(yè)職業(yè)技能競賽，市房地產業(yè)協(xié)會舉辦了高峰論壇。行業(yè)協(xié)會在做好會員服務、推動抱團發(fā)展、促進行業(yè)規(guī)范等方面發(fā)揮的作用日益突出，也帶動了行業(yè)實力、服務能力“雙提升”。