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??房地產(chǎn)行業(yè)正在經(jīng)歷慘淡的一個月。疫情防控戰(zhàn)下，來自無錫、南京、天津、濟南等多地房地產(chǎn)行業(yè)支持政策相繼出臺。與此同時，來自官方的多部委聲音再度強調(diào)，“房住不炒”主基調(diào)未變。

??財政部部長、黨組書記劉昆在2月16日的《求是》雜志發(fā)表《積極的財政政策要大力提質(zhì)增效》一文稱，堅持“房住不炒”的定位，落實房地產(chǎn)長效管理機制，深入開展中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動完善基本住房保障體系。

??2月17日，國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師孔鵬在解讀1月房價數(shù)據(jù)時亦重申，堅持“房住不炒”定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段，全面落實城市主體責(zé)任。

??而針對日前央行將放松銀行房地產(chǎn)信貸考核的傳聞，2月17日晚間，央行有關(guān)負責(zé)人予以否認，并強調(diào)央行將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的要求，堅持“房住不炒”的定位，按照因城施策的基本原則，落實房地產(chǎn)長效管理調(diào)控機制，統(tǒng)籌做好房地產(chǎn)金融調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??地方政策意在救企而非救市

??以1月23日武漢“封城”為重要時間點，房地產(chǎn)企業(yè)全面停擺已達25天，目前仍無法正常復(fù)工。一場特殊時期的自救正在展開。2月16日，中國恒大用“全國七五折大促”試圖點燃購房熱情，富力、雅居樂、萬科、融創(chuàng)等也開啟了一系列網(wǎng)上促銷活動。

??這背后是停售停工下房地產(chǎn)資金壓力使然。此前兩年里，房企各個融資渠道都被政策收緊，銷售回款成為最重要的資金來源之一，占比往往達到4成以上，停售無疑扼住了房企資金喉嚨。

??有關(guān)機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，上市房企中，2020年2-6月到期信用債余額最多的有富力、恒大、碧桂園、首開、佳兆業(yè)5家，分別為214億元、124.38億元、102.19億元、95億元、77.39億元。

??國際評級機構(gòu)惠譽在2月17日最新發(fā)布的一份報告中，統(tǒng)計了惠譽給出債券信用評級的166家中國公司，其中有7家公司的“資本市場債務(wù)再融資風(fēng)險”處于高風(fēng)險級別。7家公司中6家是中小型房企。

??“預(yù)計二三月份房企經(jīng)營性現(xiàn)金流將減少60%左右。民營房企的資金鏈本就繃得緊，銷售受到嚴重影響，沒有現(xiàn)金流回流，但剛性到期還本付息還是要發(fā)生的，對中小企業(yè)來說是個考驗。”一位房企人士評估道。

??特殊時期，地方政府紛紛出臺房地產(chǎn)支持政策，助力房企緩解資金壓力，打贏這場抗疫戰(zhàn)。

??據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2月18日，已有超過20個省市連續(xù)出臺涉及房地產(chǎn)或?qū)ｉT針對房地產(chǎn)市場的政策。政策主要圍繞土地出讓、開工竣工、公積金以及金融支持層面，其中無錫、衡陽、廈門和福州出臺有關(guān)預(yù)售方面的政策。

??如2月14日，福州市有關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展實施意見》，從履約期限、支持銷售、財稅政策、行政審批等4個方面制定10條措施，幫助企業(yè)紓困解困，渡過難關(guān)。

??此前的2月12日，無錫等五地出臺新政扶持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展。其中，無錫市政府推出17條措施，包括到期還款困難的企業(yè)可展期，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，緩解企業(yè)流動性困難等，涉及房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售等各環(huán)節(jié)。

??此外，上海、浙江、無錫等地集中出臺土地新政，調(diào)整土地價款繳付方式和期限；可申請延期、分期繳付；順延開竣工和投達產(chǎn)履約時間；履約監(jiān)管時充分考慮疫情影響。

??2月12日晚，全聯(lián)房地產(chǎn)商會亦發(fā)布了15條疫情后期促進房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議。“很多接受我們調(diào)查的房企老板都感到壓力巨大，有的甚至說再這樣下去恐怕支撐不了幾個月。”全聯(lián)房地產(chǎn)商會一位內(nèi)部人員表示。

??易居中國執(zhí)行總裁丁祖昱點評道，作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，房地產(chǎn)行業(yè)體量大，上下游產(chǎn)業(yè)鏈長，提供了大量就業(yè)崗位，若地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)動蕩，上下游產(chǎn)業(yè)鏈也勢必遭受不同程度沖擊。今年整體政策面肯定要比去年寬松得多，特別是今年上半年。從多個城市已出臺的政策來看，多為“定向?qū)捤伞贝胧€沒有涉及突破限購、限貸、限售、限價的政策措施。

??“這些政策的出發(fā)點并非刺激樓市，意在緩解房企資金周轉(zhuǎn)壓力，讓進入冰凍期的房地產(chǎn)行業(yè)恢復(fù)元氣，穩(wěn)定后續(xù)市場供應(yīng)。”多位業(yè)內(nèi)專家表示。

??“房住不炒”主基調(diào)不變

??針對各地發(fā)布的房地產(chǎn)企業(yè)的鼓勵性政策，有聲音認為我國將放松樓市調(diào)控。近期多部委再度發(fā)聲，房住不炒仍是政策主基調(diào)，這意味著限購、限貸等調(diào)控政策不會放松。

??近日，財政部部長劉昆昨日在《求是》雜志發(fā)表文章表示，今后一段時間，財政整體上面臨減收增支壓力，財政運行仍處于“緊平衡”狀態(tài)。當前，支持新冠肺炎疫情防控，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，關(guān)鍵是把更大規(guī)模減稅降費落實到位，讓企業(yè)輕裝上陣。

??劉昆表示，財政支出結(jié)構(gòu)要調(diào)整并保障重點，在保障和改善民生方面，堅持“房住不炒”定位，落實房地產(chǎn)長效管理機制，深入開展中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作，推動完善基本住房保障體系。

??近日，央行及國家統(tǒng)計局方面亦重申“房住不炒”、“因城施策”的基本政策，落實房地產(chǎn)長效管理調(diào)控機制，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

??兩個多月以前，針對2020年的房地產(chǎn)走向，中央經(jīng)濟工作會議曾經(jīng)明確定調(diào)要繼續(xù)“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”。彼時就有專家解讀道，這種“穩(wěn)”體現(xiàn)在，既不能讓樓市房價過快上漲，也不能讓樓市過度下降，保證樓市平穩(wěn)運行。

??上海市人民政府參事盛松成等撰文指出，建議在“房住不炒”的前提下，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資和銷售，支持房地產(chǎn)業(yè)合理融資需求，允許部分受疫情影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)延期還貸，加快貸款展期辦理，為企業(yè)調(diào)整還款計劃，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，以緩解近期銷售萎縮對房企資金鏈的沖擊。

??“房住不炒下，不能讓大家形成樓市又有相當大上升空間，又進行炒作的心態(tài)，這樣對樓市長遠發(fā)展非常不利。”中信資本房地產(chǎn)部執(zhí)行合伙人、高級董事總經(jīng)理程驍遠對中國房地產(chǎn)報（微信ID：china-crb）記者表示，政策支持要有針對性，真正幫助到那些購房自住的人，通過按揭貸款利率合理化、稅費減免等助力這部分群體購房。

??但“如果又出強刺激政策，甚至推翻之前的調(diào)控思路，會形成太多的人為干擾，對企業(yè)未來發(fā)展反而不利。”程驍遠表示。