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??本期關注：1-7月百強房企銷售操盤金額門檻同比微增0.3%

??本期要點

??商品住宅：本周監測的重點城市商品住宅成交總面積152.10萬平方米，環比減少23.25%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積382.4萬平方米，環比減少17.4%；土地總成交面積493.7萬平方米，環比增加181.7%，成交總金額601.1億元，環比增加505.4%，成交土地均價12175元/平方米，環比上漲114.9%。

??政策動態：國務院常務會議提出要調整優化房地產政策；發改委支持剛性和改善性住房需求，穩步推進老舊小區改造；上海支持剛性和改善性住房需求；浙江推進戶籍制度改革；河南支持各地因城施策，推進鄭州、開封現房銷售試點；海南可提取住房公積金用于購房首付;廣州分用途核算地價，加快競拍搖珠節奏鄭州落實“認房不認貸”政策 ，引導房貸利率和首付比例下行；；南京進一步優化房地產政策舉措；長沙允許創新平臺購置商品住宅用于科研人員居住；西安整治住房租賃市場亂象；南昌推進實施住房公積金個人住房貸款省內“一體化”政策；武漢江夏區鼓勵以舊換新。

??新聞關注：央行表示延長保交樓貸款支持計劃實施期限，保持房地產融資平穩有序；公安部探索戶籍準入同城化 試點實施靈活落戶政策。

??二十重點城市商品住宅成交概況

??本周監測的重點城市商品住宅成交總面積152.10萬平方米，環比減少23.25%。一線城市成交量較上周全面下滑，其中上海跌幅最大，超過五成。其他重點城市中有5座城市成交量環比增加，南京、嘉興漲幅較為明顯，在四成左右，其次蘇州漲幅超過兩成；9座城市環比下滑，其中7座跌幅超過兩成，大連、杭州跌幅居前，分別減少59.45%、55.38%。有4座城市成交量高于前四周平均水平，嘉興高出81.09%居首；14座城市低于前四周平均水平，上海跌幅居首，減少60.48%。

??從成交量來看，成都領先其他城市，成交29.86萬平方米，其次青島、武漢、南京、濟南、北京在10萬—13萬平方米之間，福州、嘉興、惠州、大連、成交面積不足2萬平方米。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積382.4萬平方米，環比減少17.4%。其中經營性土地減少43.5%，非經營性土地增加5.6%。供應總建筑面積704.3萬平方米，環比減少31.2%。

??本周二十重點城市土地總成交面積493.7萬平方米，環比增加181.7%。其中經營性土地增加340.7%，非經營性土地增加140.1%。成交總建筑面積1062.7萬平方米，環比增加301.2%。

??本周二十重點城市土地成交總金額601.1億元，環比增加505.4%。其中經營性用地578.9元，環比增加532.5%；非經營性用地22.15億元，環比增加185.5%。成交樓面均價5656元/平方米，環比上漲50.9%，成交土地均價12175元/平方米，環比上漲114.9%。

??政策匯編

??國務院常務會議強調，要加強逆周期調節和政策儲備研究，相機出臺新的政策舉措，更好體現宏觀政策的針對性、組合性和協同性。要調整優化房地產政策，根據不同需求、不同城市等推出有利于房地產市場平穩健康發展的政策舉措，加快研究構建房地產業新發展模式。

??國家發展改革委發布《關于恢復和擴大消費措施的通知》提出，支持剛性和改善性住房需求。做好保交樓、保民生、保穩定工作，完善住房保障基礎性制度和支持政策，擴大保障性租賃住房供給，著力解決新市民、青年人等住房困難群體的住房問題。穩步推進老舊小區改造，進一步發揮住宅專項維修資金在老舊小區改造和老舊住宅電梯更新改造中的作用，繼續支持城鎮老舊小區居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造。在超大特大城市積極穩步推進城中村改造。持續推進農房質量安全提升工程，繼續實施農村危房改造，支持7度及以上設防地區農房抗震改造，鼓勵同步開展農房節能改造和品質提升，改善農村居民居住條件。

??浙江發布《關于高質量推進戶籍制度改革的通知》提到，在杭州市城區經常居住，符合杭州市積分落戶條件的，可以在杭州市城區申請登記常住戶口。杭州市城區要取消落戶名額限制，精簡積分項目，確保居住年限和社會保險繳納年限分數占積分的主要比例。試行居住證轉戶籍制度。全面放開放寬城鎮地區落戶限制。放開人才落戶。放寬投靠落戶。實行戶籍準入年限累計互認。

??上海召開專題會議強調，要更好統籌發展和安全，積極穩步推進超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設，提升城市應急保障能力，創造新的建設投資和消費增長點；要從實際出發，采取拆除新建、整治提升、拆整結合等不同方式分類實施城中村改造，切實改善城鄉居民居住環境條件、擴大內需、優化房地產結構；要繼續鞏固房地產市場企穩回升態勢，大力支持剛性和改善性住房需求，進一步落實好各項政策措施；繼續做好保交樓工作，加快項目建設交付，切實保障人民群眾的合法權益。

??河南發布《關于印發持續擴大消費若干政策措施的通知》提出，支持各地因城施策，持續完善購房補貼等促進住房消費健康發展政策。對有未成年子女的二孩、三孩家庭以及老人投靠養老的家庭購買新建商品住房的，可通過發放購房券或購房補貼方式，支持合理住房需求。鼓勵對外來經商、務工人員、返鄉人員出臺支持購房、租房政策，滿足合理租購房需求。支持按照職住平衡原則，研究出臺支持團體購買商品住房的政策措施。對符合條件的城市，階段性放寬首套住房商業性個人住房貸款利率下限。完善二套房認定標準，未實施限購措施的城市，擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭，再次申請貸款購買普通商品住房時執行首套房貸款政策。支持鄭州開展商品房預售制度改革，推進鄭州、開封現房銷售試點。

??海南購房人及其配偶無未結清住房公積金貸款，在簽訂合同并辦理備案后，可向海南省住房公積金管理機構申請提取購房人及其配偶住房公積金用于支付購房首付款。

??廣州發布《進一步優化審批服務機制惠企利民促進經濟社會發展若干措施（第三批）》，其中涉及土地出讓措施主要有：分用途核算土地出讓金，方便企業核算開發成本和報稅。加快競拍搖珠和退還保證金節奏，減少企業資金成本。強化出讓土地“清單式”管理的政府責任和作為，減輕企業的負擔。在出讓合同等中明確無償移交配建房產的接收單位和稅費繳納要求，破解企業移交難、費用高的難題。

??鄭州發布通知，共計15條，包括支持青年人才在鄭安居、實施多子女家庭購房補貼、暫停執行限售政策、推進商品房現房銷售等。其中提到落實新發放首套住房個人住房貸款利率政策動態調整長效機制，結合評估情況及時調整鄭州市新發放首套住房商業貸款利率下限。落實“認房不認貸”政策，更大程度滿足剛需和改善性住房需求。鼓勵各商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率，引導個人住房貸款利率和首付比例下行，穩定居民消費預期。穩妥推進商品房“現房銷售”試點。穩妥推進城中村改造和城市更新。

??2023年8月7日起，在鄭州市行政區域內使用住房公積金貸款（含組合貸款）購買家庭首套或改善性住房時，所購住房為新建商品房的，最低首付款比例為20%，所購住房為存量商品房（二手房）的，最低首付款比例為30%。

??南京進一步優化房地產政策舉措，包括：對購買新建商品住房的實施補貼。對集體土地房屋征收推行房票安置。建立全市統一的“安置房源超市”。進一步優化車位車庫銷售審批手續。進一步提升預售監管資金使用效率。進一步優化差異化供地。促進商辦市場良性發展。營造良好市場輿論氛圍。

??長沙印發《關于全力建設全球研發中心城市滿足科研人員住房需求實施細則》，其中明確，允許符合條件的創新平臺以企業自持長租房的方式，購置商品住宅用于引進科研人員居住生活。在政府認定的創新平臺工作滿6個月及以上的科研人員，可在限購區購買首套商品住宅。創新平臺購買商品住宅作為長租房的，自持年限自不動產登記發證之日起，不得少于5年。在政府認定的創新平臺工作滿6個月的認定，可以連續滿6個月的社保、個稅或工資流水作為依據，也可以落戶、取得居住證（無時限要求）作為依據。

??西安發布《聯合整治住房租賃市場亂象工作方案》提出，目標針對住房租賃市場亂象及存在的侵害群眾合法權益等突出問題，通過聯合執法、整治檢查，嚴厲打擊各類違法違規行為，強化市場監管，切實維護群眾合法權益，大力營造公平、公正的市場環境和良好的市場秩序。重點整治住房租賃企業以及經紀機構違規經營、違規出租住房、違規分割出租、發布虛假租賃信息、采用“高收低出”“長收短付”經營以及違規提供經紀服務等違法違規經營行為。

??南昌推進實施住房公積金個人住房貸款省內“一體化”政策。省內正常繳存住房公積金的繳存職工，在南昌市行政區域范圍內購買住房的，可向南昌住房公積金管理中心申請住房公積金貸款（含組合貸款）。

??武漢江夏區發布《關于促進創新創業的若干措施》。對符合標準的人才，購買新建商品住宅的給予不同面積獎勵。支持改善性住房需求方面，鼓勵“以舊換新”，在指定時間內購買新建商品住宅的個人（家庭），按購買新建商品房合同成交金額的1%給予獎勵。

??本周要聞

??央行：延長保交樓貸款支持計劃實施期限，保持房地產融資平穩有序

??中國人民銀行、國家外匯管理局召開2023年下半年工作會議。其中支持房地產市場平穩健康發展方面，要落實好“金融16條”，延長保交樓貸款支持計劃實施期限，保持房地產融資平穩有序，加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設等金融支持力度。因城施策精準實施差別化住房信貸政策，繼續引導個人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率。

??公安部：探索戶籍準入同城化 試點實施靈活落戶政策

??公安部發布公安機關服務保障高質量發展26條措施。在加強制度供給方面提出：全面實施行政許可事項清單管理，大力推進以人為核心的新型城鎮化，探索戶籍準入同城化，試點實施靈活落戶政策，為外籍商貿人員來華辦理口岸簽證并提供換發多次簽證便利，外國人申辦居留證件免于留存護照，試點下放保安服務公司設立和保安員證核發審批權限，探索旅館業“一業一證”改革。

??一線城市商品住宅成交走勢