關于進一步促進我市房地產市場平穩健康發展的通知

各縣（市）區人民政府，各開發區管委會，市直有關部門：

??為促進我市房地產市場平穩健康發展，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，在嚴格執行現有房地產市場調控政策的基礎上，進一步完善調控措施，加大調控力度。現將有關事項通知如下：

??一、穩定增加居住用地供應。2021年，在近年居住用地平均供應量的基礎上增長10%，確保全市不少于9000畝，單列租賃住房用地900畝。及時、準確、全面公開居住用地信息。加大存量居住用地開竣工履約監管，對未履行合同約定義務的，嚴格追究其違約責任。

??二、實行市區學區內成套住房入學年限政策。在執行我市現行義務教育招生入學政策基礎上，實行同一套住房，6年內只能享有學區內小學1個學位，3年內只能享有學區內初中1個學位，多胞胎、二孩等符合法律法規規定情形的除外。

??三、深化住房限購措施。暫停市區范圍內擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭在濱湖新區、政務文化新區、高新技術產業開發區和其他區域指定學校的學區范圍內（具體見附件）購買二手住房。暫停向法人、非法人組織出售市區范圍內的新建商品住房和二手住房（經批準的人才公寓、重點招商引資項目除外）。通過司法拍賣或招投標中心公開拍賣方式取得市區范圍內商品住房的，均應當符合本市住房限購政策，并設置為競拍條件。

??四、實行市區熱點樓盤“搖號+限售”政策。加強房源信息公開監督，對登記購房人數與可售房源數之比大于（含等于）1.5的熱點樓盤，均應實行搖號銷售，并由公證機構公證，市住房保障和房產管理局、市自然資源和規劃局、市司法局、市市場監督管理局監督。公證搖號銷售商品住房時，房地產開發企業應提供不低于30%比例的房源用于剛需購房。搖號所購房源自取得不動產權證之日起3年內不得上市交易。

??五、從嚴調控商品住房價格。新取得的居住用地，實行住房項目均價控制，商品住房平均備案價格不得突破土地出讓前預測均價；從嚴控制樓幢計價面積，未列入容積率計算的地下部分不得作為住房面積對外銷售；合理確定樓層差價，同一幢樓的同一套型價差幅度原則上控制在10%以內。

??六、加強住房貸款審慎管理。認真貫徹落實《中國銀保監會辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 中國人民銀行辦公廳關于防止經營用途貸款違規流入房地產領域的通知》（銀保監辦發〔2021〕39號）要求，加強個人住房貸款首付資金來源、最低首付比、償債收入比、貸款資質的審查，嚴肅查處經營貸、抵押貸流入房地產市場行為。嚴格落實房地產貸款集中度管理要求，法人金融機構房地產貸款和個人住房貸款占比不得超過人民銀行和銀保監會規定的上限。

??七、加大租賃住房建設力度。在已建近17萬套保障性租賃住房的基礎上，繼續用足用好國家支持政策，深化住房租賃市場發展試點工作，多渠道增加租賃房源供給。2021年，力爭再增加保障性租賃住房2萬套（間）以上，著力解決好新市民和青年人的住房問題。

    八、嚴厲打擊各種房地產市場亂象。嚴禁房地產銷售中任何形式的價外加價行為。房地產開發企業不得收取或者委托第三方收取房價款以外的團購費、咨詢服務費、信息費等任何費用，不得以捆綁搭售車位、儲藏間、委托裝修等任何形式加價或變相加價銷售；房地產經紀機構代理銷售新建商品房的，除向房地產開發企業收取合理傭金外，禁止向購房人或通過第三方向購房人收取購房價款之外的任何費用。嚴禁通過網絡、自媒體等煽動房價上漲、渲染市場恐慌情緒、哄抬房價、惡意炒作市場等行為。以上違法違規行為一經發現，由市住房保障和房產管理局會同市發展和改革委員會、市公安局、市市場監督管理局、市互聯網信息辦公室等部門從嚴查處。鼓勵社會各界人士舉報上述違法違規行為（舉報電話：市住房保障和房產管理局0551-62638155、市市場監督管理局0551-12315、市發展和改革委員會0551-63755781、市互聯網信息辦公室0551-63537738）。

??本通知自2021年4月6日起施行，由市住房保障和房產管理局會同市發展和改革委員會、市教育局、市公安局、市司法局、市自然資源和規劃局、市市場監督管理局、市地方金融監督管理局、市互聯網信息辦公室、人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監局負責解釋。

合肥市房地產市場調控工作聯席會議

2021年4月5日

??附件：

本市戶籍家庭二手住房限購區域范圍

??一、濱湖新區、政務文化新區和高新技術產業開發區限購范圍

??（一）濱湖新區

??合安高速以東，繁華大道以南，包河大道和十五里河以西，環巢湖大道以北區域。

??（二）政務文化新區

??北匡河以南，合作化路以西，金寨路以西，繞城高速以北，集賢路以東，西二環一西匡河以東區域（含恒大華府、保利香檳、文一名門、市消防支隊、當代MOMA）。

??（三）高新技術產業開發區（不含合作園區）

??長江西路以南，將軍嶺路以東，西二環路集賢路以西，肥西地界以北區域。

??二、其他區域限購范圍

??以2020年合肥市區學區劃分方案為準，后期學區劃分若有調整，則對應調整。

??（一）廬陽區

??1.合肥市南門小學（本部）學區

??長江中路以南，金寨路以東，徽州大道以西，環城南路以北范圍。

??2.合肥市紅星路小學（本部）學區

??長江中路以南，徽州大道以東，環城南路以北，環城東路以西范圍。

??3.合肥市六安路小學學區

??(1)環城北路以南，蒙城路以東，阜南路以北，宿州路以西范圍；

??(2)阜南路以南，六安路以東，長江中路以北，宿州路以西范圍。

??4.合肥市南門小學森林城校區學區

??北二環路以南，四里河路以西，沿河路以北，綠楊路以東。

??5.合肥市六安路小學中鐵國際城校區學區

??中鐵國際城東邊界以西，防汛路以南，四里河路以東，北二環路以北（不含北湖南岸公寓）。

??6.合肥市第四十二中學（本部）學區

??(1)宿州路以西，阜南路以南，長江中路以北，花園街和阜陽路以東；

??(2)宿州路以東，長江中路以北，沿河路以南，環城東路以西；

??(3)桐城路以東，環城南路以北，環城東路以西，長江中路以南。

??7.合肥市第四十五中學六安路校區學區

??(1)環城西路以東，長江中路以北，花園街、阜陽路以西，阜南路以南范圍；

??(2)環城西路以東，環城南路以北，桐城路以西，長江中路以南范圍。

??8.合肥市第四十五中學森林城校區學區

??(1)四里河路以西，沿河路以北，北二環路以南，綠楊路以東；

??(2)北二環路以南，四里河路以東，臨泉路以北，四里河河道以西；

??(3)鉑悅廬州府小區，國貿天成小區。

??9.合肥市第四十五中學橡樹灣校區學區

??(1)北二環路以南，潁上路以西，臨泉路以北，四里河河道以東；
    (2)北一環路以北，界首路以西，四里河路以東，臨泉路以南。

??（二）蜀山區

??10.合肥市西園新村小學北校教育集團西園新村小學北校（西園校區）學區

??梅山路轉一環路轉肥西路以西，黃山路以北(不含安徽大學龍河校區范圍)，合作化南路以東，長江西路以南。

??11.合肥市安居苑小學教育集團安居苑小學（天鵝花園校區）學區

??合作化南路以西，貴池路以北，青陽路以東，長江西路以南范圍。

??12.合肥市安居苑小學教育集團安居苑小學（安居苑校區）學區

??青陽路以西，貴池路以北，陳村路以東（含安居苑西村），長江西路以南范圍。另：合作化南路以西、黃山路以北、東至路以東、貴池路以南范圍。

??13.合肥市稻香村小學教育集團稻香村小學（岳西路校區）學區

??潛山路以西，休寧路轉懷寧路轉鐵道專線轉望江西路以北，合九鐵道線以東，黃山路以南范圍。

??14.合肥市五十中學東校教育集團五十中學東校（西園校區）學區

??金寨路以西，黃山路以北（不含安徽大學龍河校區范圍），合作化南路以東，長江西路轉梅山路以南（不含中醫學院東區宿舍、大富新村等）范圍。

??15.合肥市五十中學西校教育集團五十中學西校（貴池路校區、合作化路校區）學區

??合作化南路以西，黃山路以北，潛山路以東(含漢嘉都市森林、廣利花園)，長江西路以南范圍(含安徽大學龍河校區范圍)。

??（三）經開區

??16.合肥一六八玫瑰園學校初中部(東、西校區)學區

??金寨路以西，丹霞路、容成路和湯口路以北（含童話名苑、藍色湖畔、石門路小區），開發區邊界以東，繁華大道以南范圍。

??17.合肥一六八玫瑰園學校南校區初中部學區

??開發區邊界以西，紫云路以北，始信路以東，錦繡大道以南范圍。

??三、根據房地產市場交易監測情況，對出現異常交易的區域適時調整二手住房限購范圍。調整范圍由市房地產市場調控工作聯席會議辦公室對外公布。