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??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，泰和、武山墾殖場，縣政府各部門，縣直各單位：

??《關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展加快房地產(chǎn)庫存去化若干措施》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

??2024年8月12日

??(此件主動公開）

??關(guān)于推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展加快房地產(chǎn)庫存去化若干措施 

??為貫徹落實黨中央國務(wù)院，省委省政府和市委市政府關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控系列決策部署，結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化，人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待，統(tǒng)籌做好住房存量消化和增量優(yōu)化工作，促進我縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣城區(qū)實際，制定以下措施：

??一、發(fā)放居民購房補貼。凡在2024年8月1日至2024年12月31日期間，在我縣城區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買賣合同備案的，實行購房補貼獎勵。依據(jù)《商品房買賣合同》提出獎勵申請，經(jīng)縣住建局審核后，每套由縣財政補貼1萬元，其中屬于首次購房的，增加3000元補貼。補貼資金2025年1月起統(tǒng)一申請兌現(xiàn)。[責(zé)任單位：縣住建局、縣財政局、縣自然資源局]

??二、對生育家庭實施差異化購房補助。凡在2024年8月1日至2024年12月31日期間，符合國家生育政策生育二孩、三孩的夫婦，在我縣城區(qū)范圍內(nèi)購買新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買賣合同備案的，經(jīng)縣衛(wèi)健委審核后，由縣財政分別給予2000元、5000元的一次性購房補助。補助資金2025年1月起統(tǒng)一申請兌現(xiàn)。[責(zé)任單位：縣衛(wèi)健委、縣財政局、縣住建局]

??三、實行住房消費、商貿(mào)消費聯(lián)動。自2024年8月1日至2024年12月31日期間，對購買我縣城區(qū)范圍內(nèi)新建商品住房，并在此期間辦理了商品房買賣合同備案的自然人，由縣商務(wù)局對購買人發(fā)放3000元的記名式家電類消費券，實現(xiàn)住房消費與消費品更新、商貿(mào)等消費的良性聯(lián)動。消費券須在規(guī)定的時間以內(nèi)使用完畢，并經(jīng)縣商務(wù)局核銷后，由縣財政局據(jù)實兌付。[責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣財政局、縣住建局]

??四、鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實行優(yōu)惠讓利。堅持自愿參與原則，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在2024年8月1日至2024年12月31日期間，對購買了其開發(fā)的新建商品住房，在客戶確定該套房總價的基礎(chǔ)上，開發(fā)企業(yè)再給予不少于1萬元的優(yōu)惠。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開展住房團購活動，團購優(yōu)惠價格可不計入商品房備案價格跌幅比例范圍。[責(zé)任單位：縣住建局、縣市監(jiān)局、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)]

??五、促進居民住房“以舊換新”。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和居民按照市場化原則進行“以居民舊房置換房企定向新房”，舊房可由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接購買，也可委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)包銷，或協(xié)調(diào)第三方購買。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)]

??六、優(yōu)化購房入學(xué)模式。對購買新建商品住房的，在有學(xué)位的前提下，允許購房人憑住建部門網(wǎng)簽備案的商品房買賣合同及適齡兒童、少年戶口（或其法定監(jiān)護人有效居住證）向新購商品住房所在的九年義務(wù)教育學(xué)區(qū)學(xué)校申請入學(xué)及轉(zhuǎn)學(xué)。[責(zé)任單位：縣教體局、縣住建局、縣自然資源局]

??七、優(yōu)化存量房交易管理及稅收征管。進一步優(yōu)化我縣城區(qū)存量房交易管理及稅收征管，將存量房網(wǎng)簽備案合同作為納稅申報的依據(jù)。對存量房交易計稅評估基準(zhǔn)價格實行動態(tài)管理，根據(jù)房地產(chǎn)市場運行、價格變化等情況，原則上每年至少更新或者確認一次存量房（含非住宅商品房）交易計稅基準(zhǔn)價格。[責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣住建局、縣自然資源局]

??八、優(yōu)化住宅項目陽臺進深、建筑層高規(guī)劃約束條件。在保證結(jié)構(gòu)安全條件下，住宅項目主陽臺進深調(diào)整為不應(yīng)大于2.4米、次朝向陽臺進深調(diào)整為不應(yīng)大于1.5米。在此進深內(nèi)的，無論陽臺是否封閉，均按其水平投影面積的1/2計算建筑面積并計入容積率；各類陽臺投影面積之和不得超過戶型面積的15%，超出部分按全面積計算建筑面積并計入容積率。普通住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高由不宜大于3.2米調(diào)整為不宜大于3.6米。已批未開工建設(shè)的項目，允許按此規(guī)定對原設(shè)計方案依法依規(guī)進行調(diào)整。若項目經(jīng)住建部門會同相關(guān)部門認定為商品住宅品質(zhì)提升項目，相關(guān)要求按《江西省商品住宅品質(zhì)提升設(shè)計指引》執(zhí)行。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局]

??九、推動住宅小區(qū)居住空間更優(yōu)。自2024年8月1日起通過招拍掛方式新取得建設(shè)用地使用權(quán)的項目，土地出讓合同和用地規(guī)劃條件應(yīng)約定建成后無償移交政府的配套設(shè)施，包括垃圾收集房、公共廁所、變電房（配電室）、開關(guān)站、開閉所、幼兒園、托兒所、社區(qū)綜合服務(wù)用房、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房、社區(qū)文體活動用房、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房、小區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施，以及電動自行車停充場所、風(fēng)雨連廊、架空層、上人屋面等作為不計入公攤的供業(yè)主免費使用的公共空間，建筑面積不納入項目容積率計算；每戶住宅設(shè)置設(shè)備平臺水平投影面積之和不超過該戶型面積的3%且最高不超過5平方米的，不計算建筑面積和容積率；超出前述部分面積，按其水平投影面積計算建筑面積和容積率。已取得工程規(guī)劃許可證的項目，仍按原計算規(guī)則實施。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局]

??十、加快已售新建商品房不動產(chǎn)登記發(fā)證。對因房企欠繳稅費、土地被抵押或涉及查封等問題無法辦證的房地產(chǎn)項目，分類施策、集中攻堅，按照購房戶無過錯即辦證的原則，及時為購房戶辦理登記辦證手續(xù)。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣稅務(wù)局、縣住建局]

??十一、擴大保障性租賃住房供給。在符合現(xiàn)行政策的前提下，進一步完善保障性租賃住房供應(yīng)體系，拓寬房源籌集渠道，充分考慮區(qū)域商品房庫存、去化周期、保障性租賃住房供應(yīng)的實際情況，按照以需定購原則，采取以購代建的方式，由政府回購部分交通便捷、就業(yè)集中、區(qū)位較好，符合戶型、面積要求的公寓、新建商品住宅作為保障性租賃住房。用好用足保障性住房再貸款，鼓勵金融機構(gòu)向政府選定的地方國有企業(yè)發(fā)放保障性住房收購貸款或住房租賃團體住房貸款，支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房用作保障性住房、人才住房、周轉(zhuǎn)房等。[責(zé)任單位：縣住建局、國家金融監(jiān)管總局泰和監(jiān)管支局、縣自然資源局、縣財政局、縣發(fā)改委]

??十二、全面落實城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制。加快推進房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制落地見效，健全合規(guī)房地產(chǎn)項目“白名單”制度，項目“白名單”準(zhǔn)入條件按國家有關(guān)部委意見確定，金融機構(gòu)不得另行增設(shè)前置條件，對暫不符合“白名單”要求的項目，針對性拿出解決方案，做到“能進盡進”“應(yīng)貸盡貸”，一視同仁滿足不同所有制企業(yè)房地產(chǎn)項目合理融資需求。支持各類主體新建、改建和運營長期租賃住房，盤活存量房屋，有效增加保障性租賃住房供應(yīng)，按照市場化原則，為租賃住房的投資、開發(fā)、建設(shè)、運營提供多元化、多層次、全周期的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)體系。[責(zé)任單位：國家金融監(jiān)管總局泰和監(jiān)管支局、縣住建局、各商業(yè)銀行]

??十三、降低企業(yè)資金成本。允許房地產(chǎn)企業(yè)在提供土地出讓合同和已繳納50%土地出讓金證明的前提下，按土地出讓金繳納比例辦理工程規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可和預(yù)告登記。強化水電氣網(wǎng)集成服務(wù)，對房地產(chǎn)開實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合設(shè)計，加快業(yè)務(wù)流程審批，降低企業(yè)水電氣網(wǎng)開發(fā)成本。降低房地產(chǎn)企業(yè)物業(yè)質(zhì)量保證金繳納比例，由建筑安裝總造價的2%下調(diào)至1%。[責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府]

??十四、合理確定按揭貸款保證金比例。結(jié)合我縣實際，自2024年8月1日起，將住房公積金貸款保證金比例下調(diào)至3%。支持商業(yè)銀行按照市場化、法治化原則，與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)協(xié)商，適當(dāng)調(diào)低按揭貸款保證金比例。對已收取的保證金，在符合解付條件時，吉安市住房公積金中心泰和縣辦事處和商業(yè)銀行應(yīng)及時解付。[責(zé)任單位：吉安市住房公積金中心泰和縣辦事處、國家金融監(jiān)管總局泰和監(jiān)管支局、各商業(yè)銀行]

??本政策措施除有明確執(zhí)行期限的，自2024年8月1日起執(zhí)行。執(zhí)行期間，國家及省、市政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。