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防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等9部門關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，各有關(guān)單位：

??為深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和防城港市決策部署，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、提高多子女家庭購(gòu)買首套自住住房貸款額度。生育兩孩及以上子女家庭購(gòu)買首套自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，住房公積金貸款最高額度提高到55萬(wàn)。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心）

??二、支持提取住房公積金支付新建商品住房首付款。即日起至2024年12月31日，防城港市住房公積金繳存人及配偶在本市購(gòu)買新建商品住房且符合住房公積金購(gòu)房提取條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金賬戶內(nèi)余額，并委托市住房公積金管理中心將提取款項(xiàng)轉(zhuǎn)入售房企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶用于支付首付款。（責(zé)任單位：市住房公積金管理中心，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??三、支持存量個(gè)人住房貸款利率有序調(diào)整。支持商業(yè)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，與借款人自主協(xié)商變更合同約定的利率水平，或者是新發(fā)放貸款置換存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款。（責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行防城港市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局）?

??四、優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請(qǐng)貸款購(gòu)買商品住房時(shí)，家庭成員在防城港市名下無(wú)成套住房的，不論是否已利用貸款購(gòu)買過(guò)住房，本市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、中國(guó)人民銀行防城港市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局、市自然資源局）?

??五、支持改善性購(gòu)房需求。支持居民住房需求向改善性住房需求迭代更新，通過(guò)“以舊換新”“以小換大”等方式購(gòu)買改善性新建商品住房。自2022年10月1日至2025年12月31日，對(duì)出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在同一城市重新購(gòu)買住房的納稅人，對(duì)其出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購(gòu)住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個(gè)人所得稅；新購(gòu)住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購(gòu)住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個(gè)人所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??六、優(yōu)化二手房帶押過(guò)戶流程。不斷豐富“帶押過(guò)戶”辦理模式，加快研發(fā)二手房“帶押過(guò)戶”線上辦理業(yè)務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化辦理流程，加大“帶押過(guò)戶”業(yè)務(wù)宣傳力度。（責(zé)任單位：市自然資源局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局）

??七、積極開展購(gòu)房節(jié)、房展會(huì)活動(dòng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和媒體積極參與，給予政策支持，支持房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織房地產(chǎn)企業(yè)在伏波文化公園、北部灣海洋文化公園、園博園、白浪灘景區(qū)每年免費(fèi)設(shè)點(diǎn)展示至少2次，加強(qiáng)政策宣傳，增強(qiáng)信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，充分釋放剛性和改善性住房需求。支持機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企事業(yè)單位、大專院校和社會(huì)群體等與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)接洽，組織商品房集中批量購(gòu)買活動(dòng)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)適當(dāng)讓利，加快銷售速度，快速回籠資金，促進(jìn)住房消費(fèi)。組織團(tuán)購(gòu)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)現(xiàn)房銷售，“交房即辦證”。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市監(jiān)督管理局、市總工會(huì)、市文化廣電體育和旅游局）

??八、優(yōu)化安置房安置方式和渠道。鼓勵(lì)在棚戶區(qū)改造和城中村改造安置過(guò)程中，探索采取發(fā)放購(gòu)房券方式引導(dǎo)和鼓勵(lì)征遷群眾購(gòu)買商品住房作為安置房，縮短群眾回遷安置周期。（責(zé)任單位：市土地征收儲(chǔ)備中心、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，港口區(qū)人民政府、防城區(qū)人民政府）

??九、分期繳納土地出讓金。土地出讓競(jìng)買保證金不低于出讓起始價(jià)的20%，自簽訂土地出讓合同之日起，一個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓金的50%。剩余出讓金10個(gè)月內(nèi)繳納，但需繳納同期銀行貸款利息。（責(zé)任單位：市自然資源局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

??十、商品房預(yù)售資金跨節(jié)點(diǎn)申請(qǐng)使用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)跨一個(gè)節(jié)點(diǎn)提前使用商品房預(yù)售監(jiān)管資金，累計(jì)申請(qǐng)使用額度不超過(guò)監(jiān)管額度的98%。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十一、調(diào)整物業(yè)專項(xiàng)維修資金繳存方式。商品房預(yù)售項(xiàng)目，由購(gòu)房人在商品房買賣合同備案前將物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存至政府部門專戶；商品房現(xiàn)售項(xiàng)目，由開發(fā)建設(shè)單位在辦理現(xiàn)房銷售手續(xù)前預(yù)交物業(yè)專項(xiàng)維修資金，開發(fā)建設(shè)單位確無(wú)法預(yù)交的，可申請(qǐng)延期繳納，延期繳納時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)取得現(xiàn)房銷售手續(xù)后1年，延期繳納期間，所售房屋的物業(yè)專項(xiàng)維修資金由購(gòu)房人在商品房買賣合同備案之前交存。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十二、支持房地產(chǎn)市場(chǎng)融資需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持治理完善、聚焦主業(yè)、資質(zhì)良好的房地產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)要合理區(qū)分項(xiàng)目子公司風(fēng)險(xiǎn)與集團(tuán)控股公司風(fēng)險(xiǎn)，在保證債權(quán)安全、資金封閉運(yùn)用的前提下，按照市場(chǎng)化原則滿足房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求。不隨意抽貸、壓貸、斷貸，且盡可能為企業(yè)做好展貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足剛需和改善性住房的信貸需求，按照新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制要求，合理確定個(gè)人住房貸款利率，對(duì)符合按揭貸款條件的購(gòu)房人做到應(yīng)貸盡貸。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持非住宅項(xiàng)目的按揭貸款需求。優(yōu)化貸款辦理流程，加快住房信貸審批進(jìn)度，提高放貸審批時(shí)效。（責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行防城港市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十三、商品住房?jī)?yōu)化調(diào)整。對(duì)在建商品住房項(xiàng)目，在不改變用地性質(zhì)、容積率等規(guī)劃條件強(qiáng)制性內(nèi)容的前提下，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)充分論證并征求利害關(guān)系人意見后可適當(dāng)調(diào)整套型結(jié)構(gòu)，優(yōu)化規(guī)劃布局。

??（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十四、加快盤活商業(yè)服務(wù)業(yè)用地存量。對(duì)已出讓尚未建設(shè)的商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，允許按規(guī)定轉(zhuǎn)型用于國(guó)家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目用途的開發(fā)建設(shè)。在滿足公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施承載力的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)可按“商改住”進(jìn)行規(guī)劃修改，并可適當(dāng)降低商業(yè)配比。（責(zé)任單位：市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

??十五、階段性調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)間。即日起至2024年12月31日，針對(duì)市場(chǎng)化商品房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用可銷售房屋作為擔(dān)保，可申請(qǐng)?jiān)陧?xiàng)目首棟單體辦理規(guī)劃條件核實(shí)前繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源局、市財(cái)政局）

??本措施自印發(fā)之日起實(shí)行，上述措施有效期至2024年12月31日，國(guó)家和自治區(qū)另有新規(guī)的，從其規(guī)定。

??防城港市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?????防城港市財(cái)政局?????防城港市自然資源局

??防城港市文化廣電體育和旅游局?????防城港市土地征收儲(chǔ)備中心?????防城港市住房公積金管理中心

??中國(guó)人民銀行防城港市分行?????國(guó)家金融監(jiān)督管理總局防城港監(jiān)管分局????國(guó)家稅務(wù)總局防城港市稅務(wù)局