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??鼓勵(lì)商品房回購(gòu)，化解存量商品房，支持老舊房屋有序原拆原建……湖南省岳陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局日前發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”），從優(yōu)化房地產(chǎn)用地供應(yīng)、支持商住用地分期開(kāi)發(fā)、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、去庫(kù)存、創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式等20個(gè)方面，出臺(tái)全程全鏈條支持性政策措施，以促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)和房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

??土地供應(yīng)方面，岳陽(yáng)市將中心城區(qū)分為10個(gè)片區(qū)，因片區(qū)施策，依據(jù)存量未售房地產(chǎn)面積，采取適度限制、支持鼓勵(lì)、限期去庫(kù)存等措施，優(yōu)化房地產(chǎn)用地供應(yīng)。

??同時(shí)，該市支持商住用地分期開(kāi)發(fā)，以降低商住用地成本。對(duì)于已掛牌成交宗地，規(guī)劃明確分期開(kāi)發(fā)的，前期開(kāi)發(fā)建設(shè)地塊需繳納100%土地出讓金，未開(kāi)發(fā)地塊可繳納20%土地出讓金。

??在樓市調(diào)控思路轉(zhuǎn)向聚焦去庫(kù)存的當(dāng)下，岳陽(yáng)市計(jì)劃一方面通過(guò)控制供給“優(yōu)化增量”，另一方面圍繞“消化存量”加快去化，在土地市場(chǎng)、新房和二手房市場(chǎng)協(xié)同發(fā)力。

??圍繞樓市去庫(kù)存，該市除支持對(duì)商業(yè)和辦公項(xiàng)目分割銷(xiāo)售外，還鼓勵(lì)回購(gòu)存量商品房，用于安置房、保障房、租賃儲(chǔ)備住房。支持國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體組織以及符合條件、有意愿的企業(yè)單位，通過(guò)購(gòu)房團(tuán)購(gòu)，改善優(yōu)化住房條件，并探索房票安置政策。

??在創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式上，岳陽(yáng)市不僅支持開(kāi)發(fā)改善性住房，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)“大平層”“第四代”、低密度多層住宅等改善性住宅產(chǎn)品，還支持老舊房屋有序原拆原建。

??按照設(shè)想，岳陽(yáng)市將遵循業(yè)主意愿，按照“政府統(tǒng)籌、業(yè)主自愿、資金自籌、項(xiàng)目平衡”原則，堅(jiān)持全面摸底、科學(xué)鑒定、因地制宜、分類(lèi)施策，出臺(tái)相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城區(qū)國(guó)有建設(shè)用地上老舊房屋原拆原建。

??針對(duì)中心城區(qū)零星分布且不適宜納入舊改和片區(qū)更新的老舊房屋，該市將實(shí)施樓棟“原址統(tǒng)籌重建”改造模式，在不改變產(chǎn)權(quán)、用地性質(zhì)和建筑面積且符合國(guó)家規(guī)范和城市風(fēng)貌管控要求的前提下，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與老舊房屋原拆原建，實(shí)施拆舊建新。經(jīng)評(píng)估資金確無(wú)法平衡的項(xiàng)目，其計(jì)劃通過(guò)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、增設(shè)配建商業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)資金平衡。

??作為房地產(chǎn)三線城市，岳陽(yáng)市近年來(lái)錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，聚焦打好“發(fā)展六仗”，奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化“七個(gè)岳陽(yáng)”新篇章，全市高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展，但房地產(chǎn)同樣面臨著去化壓力，樓市保持低位運(yùn)行。

??岳陽(yáng)市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，全年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資179.14億元，比上年增長(zhǎng)1%。其中住宅投資149.2億元，增長(zhǎng)2.7%。商品房銷(xiāo)售面積290.86萬(wàn)平方米，下降26.7%；實(shí)現(xiàn)商品房銷(xiāo)售額152.82億元，下降26.1%。到去年末，該市商品房待售面積100萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)9.6%。

??據(jù)岳陽(yáng)房地產(chǎn)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2024年4月，岳陽(yáng)市中心城區(qū)新建商品住宅供應(yīng)2.38萬(wàn)平方米，同比分別下降72.3%；成交4.81萬(wàn)平方米，雖然環(huán)比增長(zhǎng)12.4%，但同比下降62.6%。

??房?jī)r(jià)走勢(shì)上，安居客房?jī)r(jià)評(píng)估網(wǎng)顯示，5月岳陽(yáng)市二手房均價(jià)6043元/平方米，環(huán)比上月下跌1.72%，同比去年下跌了10.61%。