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?2023年第22周

?本期關注：制造業采購經理指數連續回落

??本期要點

??商品住宅：本周監測的重點城市商品住宅成交總面積275.23萬平方米，環比增加2.78%。

??土地市場：本周重點城市土地總供應面積468.9萬平方米，環比增加19.8%；土地總成交面積331.1萬平方米，環比增加36.4%，成交總金額390.2億元，環比增加104.2%，成交土地均價11783元/平方米，環比上漲49.7%。

??政策動態：廣東發布高質量發展意見，推進房地產風險化解處置；福建進一步加強房地產項目預售資金監；廣西出臺防“爛尾樓”新規；廣州印發金融支持實體經濟行動方案支持房地產市場；蘭州購買住房提取住房公積金時限延長至3年；青島發文促進房地產市場平穩健康發展；佛山調整提取住房公積金支付房租政策；蘇州可提取公積金余額作首付款。

??新聞關注：統計局表示5月房地產等行業商務活動指數位于收縮區間；《深圳經濟特區光明科學城發展促進條例》正式實施，推進國際科技創新中心建設。

??【二十重點城市商品住宅成交概況】

??本周監測的重點城市商品住宅成交總面積275.23萬平方米，環比增加2.78%。一線城市中深圳、廣州、上海成交量回升，環比漲幅不超過20%，北京持續下滑，減少23.08%。其他重點城市中，6座城市成交量環比增加，青島、蘇州漲幅居前，超過六成，其次嘉興、濟南漲幅也較為明顯，分別增加34.55%、26.62%；7座城市環比減少，整體跌幅不高，跌幅最高的武漢減少23.12%。共10座城市成交量高于前四周平均水平，青島以108.78%漲幅居首；7座城市低于前四周平均水平，上海減少13.70%%，跌幅最大。

       從成交量來看，成都、青島領先于其他城市，成交面積在44萬平方米上下，其次武漢29.71萬平方米，、蘇州、濟南在20萬平方米上下，其他城市均在16.2萬平方米以下。

??二十重點城市土地市場供求情況

??本周二十重點城市土地總供應面積468.9萬平方米，環比增加19.8%。其中經營性土地增加83.4%，非經營性土地減少11.9%。供應總建筑面積1021.9萬平方米，環比增加14.8%。

??本周二十重點城市土地總成交面積331.1萬平方米，環比增加36.4%。其中經營性土地增加51.2%，非經營性土地增加30.1%。成交總建筑面積836.3萬平方米，環比增加61.1%。

??本周二十重點城市土地成交總金額390.2億元，環比增加104.2%。其中經營性用地363.8億元，環比增加104.6%；非經營性用地26.37億元，環比增加98.6%。成交樓面均價4666元/平方米，環比上漲26.7%，成交土地均價11783元/平方米，環比上漲49.7%。

??政策匯編

??廣東發布《新時代廣東高質量發展的若干意見》，其中提出穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制，支持居民合理自住需求，因地制宜發展保障性租賃住房、共有產權住房，完善長租房政策。扎實做好穩地價、穩房價、穩預期工作，穩妥有序推進房地產風險化解處置。建立健全經濟安全風險監測預警體系、信息共享機制和應急處置制度，嚴防房地產、金融、財政等重點領域風險疊加共振等。

       福建發布《關于進一步加強房地產項目預售資金監管的通知》。提出首先實行專戶管理。第二是規范資金繳存，房地產開發企業不得要求購房款存入非監管賬戶，嚴禁預售資金“體外循環”。第三是完善使用管理，監管額度內資金在商品房項目完成房屋所有權首次登記前，商業銀行不得擅自劃扣；設立子公司的房地產開發企業，集團公司不得抽調項目公司預售資金。第四是強化風險防控，房地產管理部門要建立預售資金異動預警機制，對出現存在預售資金余額與工程形象進度不匹配、資金異常撥付等問題的房地產風險項目，要逐一梳理分析原因，實施清單式管理；對存在停工爛尾風險的，要加強實施應急處置。對房地產開發企業及營銷機構違規預售商品房，截留、挪用、違規使用預售資金的，立即暫停銷售，暫停監管資金撥付，限期整改。

       廣西印發《廣西壯族自治區房地產開發企業管理辦法》，為防范房地產開發企業資金鏈斷裂和項目“爛尾”風險，提出獲得預售許可之前，房地產開發企業不得開展商品房銷售活動，不得訂立與擬銷售商品房有關的意向合同條款，不得以任何形式向購房人收取預售價以外的費用。房地產開發企業制作商品房預售廣告或者進行其他形式的宣傳時，應當載明《商品房預售許可證》的批準文號。

      廣州印發2023年金融支持實體經濟高質量發展行動方案，提到支持房地產市場平穩健康發展。方案提出因城施策實施好差別化住房信貸政策，支持居民剛性和改善性住房需求。用足用好“保交樓”專項借款、“保交樓”貸款支持計劃等政策工具，保持開發貸款和債券融資穩定，加快開展保函置換預售監管資金業務，滿足項目合理融資需求。支持信托公司、金融資產管理公司依法合規參與房地產項目并購重組。鼓勵金融機構重點支持治理完善、聚焦主業、資質良好的房地產企業穩健發展，支持優質房企與金融機構自主協商存量融資展期，利用資本市場并購重組和開展股權融資，為優質房企發行債務融資工具提供增信支持。鼓勵金融機構優化建筑企業信貸服務。做好重點房地產企業風險處置項目并購的金融支持和服務工作，對并購出險和困難房地產企業項目的并購貸款暫不納入房地產貸款集中度管理。支持租購并舉的房地產發展新模式。鼓勵銀行機構為保障性租賃住房、公共租賃住房和長租房市場發展提供多樣化信貸融資服務，滿足租賃企業和經紀機構合理信貸需求。推動不動產私募投資基金試點，發展租賃住房不動產投資信托基金（REITs）業務等。

       2023年6月1日起，蘭州職工購買住房提取住房公積金的提取時限，由現行的以購房合同（協議）網簽備案日期、拆遷安置房差價款繳款日期或《不動產權證書》登記日期為準1年內可以提取調整為3年內可以提取，且分別只能提取1次。

       青島發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》，內容主要為：調整青島非限購區域購房首付比例，首套最低調整為20％、二套最低調整為30；優化特定條件群體商品住房上市交易年限，即新建商品房出售條件由網簽滿5年變更為網簽滿3年或取證滿2年，二手房出售條件由取證滿2年變更為取證滿1年；全面推行二手房“帶押過“優鮮賣”模式，促進“賣舊買新”“賣小換大”；鼓勵各區（市）棚戶區和城中村改造征收補償貨幣化安置，試點房票制度；積極支持平合公司或金融機構所屬租賃企業收購存量房源作為保租房；開展群（團）購住房活動；進一步放寬人才住房分配準入條件。

       佛山調整提取住房公積金支付房租有關事項，職工可選擇按年提取或按月提取其中一種方式辦理，每次提取應滿足相應的時間間隔。多孩家庭租住商品住房的，在月租金不超過月最高可提取額度的情況下，可提取額度以實際房租支出核定；月租金超過月最高可提取額度的，以本市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的60%核定。

       蘇州調整住房公積金政策，提出住房公積金余額可提取用作首付款，且不影響后續公積金貸款額度。適用于蘇州大市范圍內（不包括工業園區），即蘇州姑蘇區、高新區、相城區、吳中區、吳江區、昆山市、常熟市、張家港市、太倉市。

??本周要聞

??統計局：5月份房地產等行業商務活動指數位于收縮區間

??國家統計局服務業調查中心介紹，受消費需求加快恢復等因素帶動，今年2-4月份服務業商務活動指數連續三個月位于較高景氣區間，5月指數雖回調1.3個百分點至53.8%，仍高于上年同期6.7個百分點，服務業繼續保持較快恢復態勢。從行業看，在“五一”節日效應帶動下，旅游出行、線下消費等較為活躍，鐵路運輸、航空運輸、住宿、餐飲等行業商務活動指數均位于55.0%以上較高景氣區間；服務業新動能行業發展向好，電信廣播電視及衛星傳輸服務、互聯網軟件及信息技術服務等行業商務活動指數均位于60.0%以上高位景氣區間，持續高于服務業總體水平。同時，資本市場服務、房地產等行業商務活動指數均位于收縮區間，行業景氣水平下降。

??《深圳經濟特區光明科學城發展促進條例》正式實施，推進國際科技創新中心建設

??國內首部針對科學城建設的專項立法《深圳經濟特區光明科學城發展促進條例》正式實施，將為光明科學城建設發展提供法治保障，助力推進國際科技創新中心建設。《條例》共八章六十四條，包括總則、治理結構、規劃建設、科學研究、成果轉化、人才環境、保障與服務以及附則。立足于光明科學城建設發展實際需要，聚焦治理結構和建設運營機制、國土規劃和用地管理、科技創新和科研經濟發展、資金投入和金融支撐等重要領域。

??一線城市商品住宅成交走勢