??【四、政策匯編及業內解讀】

??3月20日，云南省住房和城鄉建設廳表示，為穩定房地產市場施行多種舉措：一是對已供未開工的房地產項目用地，允許調整為國家支持和鼓勵的其他產業項目。二是對于房地產項目未預售的，允許房地產開發企業申請調整商住比例；通過商改住的規劃調整，化解商品房庫存的結構性問題。三是允許商業地產的大土地證換發小土地證，以便房地產開發企業根據市場變化，把握商業地產的開發節奏。四是依法清理整治涉及房地產的收費，對法律法規未作明確規定的保證金一律不得收取。五是改進房地產開發項目配套費繳納方式，通過按照水、電、氣等配套工程進度繳納有關費用，減少項目前期和開發過程中的資金占用。

??3月20日，黑龍江省住房和城鄉建設廳表示，今年將對庫存較大的市縣區土地供應和新開發計劃進行科學調控，并調整住房供應結構和內容。將加大棚改貨幣化安置力度，打通保障房和市場存量房通道，化解市場庫存壓力。將推動產業轉型升級，探索和發展候鳥式養老地產、旅游地產、教育文化體育地產、物流地產等跨界地產，開展多元化經營，并繼續釋放公積金貸款潛力，支持公積金貸款省內異地購房、幫父母買房、農民工購房等。

??3月18日，蘇州市政府常務會議審議通過了《關于進一步促進房地產市場穩定健康發展的意見》，明確加大普通住宅用地供應，加強商品住宅項目預售許可管理，加強商品住宅價格監管，全面清查金融違法行為等十條意見。其中房價方面，要求同批次房源實際銷售價格不得高于申報價格，申報價格3個月內不宜調高，6個月內調高幅度不宜超過6%，12個月內不宜超過12%。

??業內解讀：蘇州市房地產協會副會長兼秘書長倪峻認為，蘇州樓市有點"發燒"，此次出臺的樓市十條是“對癥下藥”，最關鍵的是土地供應、商品房預售和商品房價格管理三條，條條具有針對性，將會對房地產平穩發展起到一定的作用。房地產開發商在定價時會盡量貼近市場，不會出現非理性漲價行為。開發商需要對后市有較為準確的預判，如果入市價格比較低，后續就不能漲了，但如果定價太高，則萬一市場方向轉變，可能“賣不動”。讓真正需要買房的購房者買得起房，在房地產市場自身調節失靈時，政府出手行政調節是有必要的，讓市場向理性回歸。

??3月16日，珠海宣布停止對商品住房項目實施“90平方米以下套型住房占全部套型70%以上”的要求。在全市范圍內，居民（含非戶籍居民）購買144平方米以下的商品住房不再需要提供社保或納稅證明。

??3月16日，遼寧“房地產政策”新聞發布會宣布15條政策措施，包括控制開發用地供應節奏，減少開發用地供應；鼓勵農民進城購房，全面推進居住證制度；建立購房與租房并舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度；減免多種稅費降低老百姓的買房成本等。明確了市縣政府是化解房地產庫存工作的責任主體，提出各地要力爭用2—3年時間將房地產庫存調整到合理水平。

??3月15日，廣州市地稅局發布公告，即日起正式開始實行本市內購買的首套房可以按新政繳納契稅政策。符合唯一首套條件的購房人，所購房屋達144平方米以上者，將享受由原3%稅率降為1.5%稅率的契稅優惠。同時，在2月25日后按原政策3%稅率繳稅的，將退還多繳稅費。二套房契稅政策暫不在廣州市執行。

??業內解讀：中原地產項目部總經理黃韜表示，由于“政策未行，市場先動”導致的漲價，導致契稅新政作用變得較微。新政對樓市心理層面的影響會比較大，但實際影響不大，因為所涉及的優惠其實很小，近一月，廣州房價上漲了3%左右，契稅優惠跟不上房價上漲的速度，所以不能算是很大的刺激，只能說是錦上添花，有總比沒有好。若區域性限購政策全面放開，廣州房價至少還要漲20%，但這與當前的樓市調控政策相悖。

??3月15日，河南省南陽市推出樓市新政，對進城購買普通商品住房的農民，每套房發放1萬元人民幣的財政補貼。進城務工農民凡于2015年7月9日至今年12月31日期間，在南陽市中心城區購買144平方米以下普通商品住房，均可申請購房補貼。