??各區(qū)（市）縣政府（管委會），市政府各部門，各有關單位：　

??為認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標，繼續(xù)保持我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就相關事項通知如下。　　

??一、加強土地市場調(diào)控　　

??（一）增加住宅用地供應，優(yōu)化供應結(jié)構(gòu)，住宅用地占經(jīng)營性用地的比重不低于60%，供需緊張區(qū)域不低于70%，優(yōu)先確保保障性住房用地供應。　　

??（二）建立房價地價聯(lián)動機制，有效調(diào)控土地價格，引導市場主體理性拿地。　　

??（三）全面清理已供未開發(fā)的土地情況并向社會公布，加大已供未開發(fā)土地的促建力度，嚴格落實閑置土地處置規(guī)定，堅決打擊捂地、捂盤行為。　　

??二、落實金融審慎管理　　

??（四）繼續(xù)執(zhí)行好差別化信貸政策，嚴格審查購房首付資金來源，嚴防消費貸款、個人經(jīng)營性貸款等違規(guī)挪用于購房。　　

??三、支持合理自住需求　　

??（五）大力實施租賃補貼擴面提標，將公交、環(huán)衛(wèi)、教育、衛(wèi)生等公共服務行業(yè)人員納入保障范圍，保障住有所居，實現(xiàn)應保盡保。　　

??（六）進一步培育和規(guī)范住房租賃市場發(fā)展，通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應，租購并舉解決新市民居住問題。　　

??（七）加快推進城市有機更新，加大老舊小區(qū)改造力度，提升居住品質(zhì)。　　

??四、完善住房調(diào)控政策　　

??（八）嚴格執(zhí)行住房限購政策，加強購房資格審核，嚴厲打擊弄虛作假行為。　　

??（九）提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優(yōu)先的比例，棚改優(yōu)先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優(yōu)先最低比例由棚改優(yōu)先后剩余房源的50%提高到60%。　　

??（十）加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數(shù)比例，優(yōu)先保障無房居民家庭購房需求。 　　

??（十一）發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅征免年限由2年調(diào)整到5年。　　

??五、加強市場監(jiān)管監(jiān)測　　

??（十二）持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序整頓工作，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、哄抬房價、違規(guī)挪用各類信貸資金進入房地產(chǎn)市場等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)及從業(yè)人員、各類貸款主體等，依法依規(guī)嚴肅處理。　　

??（十三）完善房地產(chǎn)市場監(jiān)測評價體系，強化部門信息共享和業(yè)務協(xié)同，進一步提高監(jiān)測評價的科學性和準確性。　　

??六、強化輿論宣傳引導　　

??（十四）建立常態(tài)化信息發(fā)布機制，準確解讀市場走勢和政策，及時回應社會關切，穩(wěn)定市場預期。　　

??（十五）加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)等市場主體發(fā)布信息的約束管控，規(guī)范房地產(chǎn)領域自媒體，嚴厲打擊各種炒作行為。　　

??本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。

??成都市人民政府辦公廳

??2020年9月12日