西安市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的意見

  各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

  為進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，鞏固調(diào)控成果，穩(wěn)控住房?jī)r(jià)格，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：

  一、采取有力措施，落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)責(zé)任。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門要積極采取措施，按計(jì)劃均衡供應(yīng)住房用地，嚴(yán)格商品住房銷售管理，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)承擔(dān)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、穩(wěn)定市場(chǎng)的責(zé)任，確保年度房?jī)r(jià)控制目標(biāo)順利完成。

  二、繼續(xù)加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，做好商品住房預(yù)售價(jià)格引導(dǎo)工作。對(duì)新申請(qǐng)預(yù)售的商品住房項(xiàng)目，參照周邊前期項(xiàng)目?jī)r(jià)格，引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)，對(duì)定價(jià)高、漲幅大且不接受價(jià)格指導(dǎo)的項(xiàng)目，暫不核發(fā)預(yù)售許可證。

  三、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)、差別化住房信貸和稅收政策，嚴(yán)肅查處住房騙購(gòu)、違規(guī)信貸等違法違規(guī)行為。

  四、增加普通住房用地供應(yīng)，優(yōu)先向保障房項(xiàng)目供地。進(jìn)一步加大中小套型、中低價(jià)位住房用地供應(yīng)，2014年一季度末，制定并公布2014年全市住房用地計(jì)劃，確保201年4住房用地計(jì)劃供應(yīng)量在2013年的基礎(chǔ)上增加10%。建立保障房土地儲(chǔ)備制度，優(yōu)先向保障房項(xiàng)目供地。

  五、優(yōu)化保障房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，完善保障房供應(yīng)體系。加快推進(jìn)廉租房、公租房并軌，實(shí)行租補(bǔ)分離、階梯租金，逐步增加廉租房、公租房的供應(yīng)量，構(gòu)建以租賃性保障房為主的保障房供應(yīng)體系。

  六、進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為。建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、建設(shè)、銷售等管理信息共享平臺(tái)，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處炒地、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)、變相漲價(jià)等各類違法違規(guī)行為，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的開發(fā)企業(yè)，國(guó)土部門要限制其參加土地競(jìng)買，商業(yè)銀行不得對(duì)其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款，稅務(wù)部門要對(duì)其項(xiàng)目土地增值稅進(jìn)行稽查和清算。

  七、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，適時(shí)向社會(huì)發(fā)布住房用地供應(yīng)計(jì)劃、供應(yīng)時(shí)序、宗地情況和供地條件、商品房住房交易和租賃等權(quán)威信息，避免炒作誤讀，引導(dǎo)社會(huì)輿論，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

  西安市人民政府辦公廳

  2013年11月22日