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??中房網訊 （蘇曉/文）10月23日，山東省煙臺市住建局、市財政局等7部門聯合印發《促進煙臺市房地產市場止跌回穩”政策措施的通知》，明確要求統一房貸最低首付比例，降低存量房貸利率，優化住房套數認定標準，調整或取消各類限制性措施;《通知》支持拆舊建新”，開展存量商品房收購，加大白名單推送力度，加快構建房地產發展新模式，促進房地產市場止跌回穩”，滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。

??具體來看：

??1、統一房貸最低首付比例

??對于貸款購買住房的居民家庭，商業性個人住房貸款不再區分首套、二套住房，最低首付款比例統一為不低于15%。

??2、降低存量房貸利率

??落實國家關于降低存量房貸利率政策，全面取消首套、二套住房貸款利率政策下限，引導商業銀行穩妥有序對存量房貸利率實施批量調整，對于LPR基礎上加點幅度高于-30BP的存量房貸，將其加點幅度調整為不低于-30BP，減輕購房人貸款利息負擔。利率調整工作10月31日前完成。

??3、發揮住房公積金的支撐保障作用

??上調住房公積金最高貸款額度;優化商轉公業務轉換方式，推行商轉組合模式;在山東省行政區域內新購住房的，取消購房提取住房公積金的戶籍地或工作地限制;住房公積金貸款中住房套數的認定范圍，由原按市域認定改為按區(市)認定。

??4、優化住房套數認定標準

??完成新建商品房或存量房網簽備案的，商業貸款住房套數的認定范圍，由原按市域認定改為按區(市)認定;多子女家庭新購住房，在辦理商業性個人住房貸款時，如非首套房，在住房套數認定時核減一套住房;參加以舊換新”活動、舊房已被開發企業協議收購且簽訂存量房網簽備案合同的，該舊房不計入住房套數認定。

??5、給予人才購房優惠

??組織人才購房政策宣傳進企業”進高校”活動，落實各項人才購房補貼政策，鼓勵高品質住宅項目為定向人才提供不低于10%的購房優惠，全力保障在煙人才住宅需求。

??6、調整或取消各類限制性措施

??按照上級要求，研究調整或取消限購、限售、限價、普通住宅和非普通住宅標準措施。房地產開發企業可根據區位配套、產品定位、市場情況等因素，自行合理確定新建商品房銷售價格并報備案。取消新建商品住宅買賣合同撤銷備案必須前置法院或仲裁機構判決(裁定)要求。合同備案撤銷后，相應房源須在市房產交易網公示一周后方可再次銷售。

??7、優化裝修施工交付模式

??對新建商品住宅推廣應用毛坯+定制化裝修”模式，開發企業應為購房人提供多種定制化裝修方案，全面提升住宅建筑裝修品質。

??8、加快現房銷售試點步伐

??探索以高品質熱門房地產產品為試點，培育所見即所得現房銷售環境;逐步提高新建項目商品房預售工程進度要求，全面推動房地產開發項目向現售過渡和轉變。

??9、探索定制型住房打造

??允許各類單位和社會群體委托房地產開發企業開展定制型住宅建設，在符合相關法律法規的基礎上，可以對包括小區規劃布局、交通組織、配套設施、綠化環境、功能空間、戶型面積、建材使用、設備配置、運維服務及其他特定需求進行全要素定制。

??10、支持住宅品質改善提升

??2024年10月1日起，全市新出讓商品住宅用地應按照煙臺市高品質住宅開發建設標準要求進行開發建設。出臺細則全面落實高品質住宅項目減容減費等相關支持政策，采用剩余法進行出讓地價評估時，按350元/平方米在土地出讓金中直接加計客觀建安成本。對本文件發布前已競得宗地，鼓勵開發企業按高品質住宅標準開發建設。

??11、增加住宅得房率

??優化完善計容建筑面積計算規定，增加不計入容積率建筑面積情形，提高群眾得房率。新開發高品質住宅項目的起居室、客廳、餐廳等設置挑空空間且通高部分(不得超過該建筑2個自然層高)挑空樓板開洞面積總和不超過該挑空空間所處戶內各層水平投影面積(不含套內入戶花園及陽臺建筑面積)30%且不大于50平方米的部分，按照單層計入容積率建筑面積;住宅建筑公共部分的門廳、大堂、中庭等處設置挑空空間的，按照單層計入容積率建筑面積。住宅建筑的架空層作為公共開放空間、綠化使用的不計入容積率建筑面積。開敞陽臺進深不超出2米的部分，按其水平投影面積的一半計算容積率建筑面積;戶屬空中花園、空中共享平臺，滿足相關設計要求的不計入容積率建筑面積。

??12、支持拆舊建新”

??非成片拆遷改建的危房在保證建筑面積、高度不變的情況下，在滿足規范要求和不影響周邊相關利益的前提下，新建建筑位置、平面輪廓、造型等可以適當進行調整。

??13、開展多樣化促銷活動

??全面開展百城千企”商品房促銷，啟動以舊換新”人才購房”群團購”活動，研究出臺針對性支持政策，充分滿足不同群體住房需求。

??14、有力開展存量商品房收購

??從房地產市場狀況和各類群體住房需求出發，穩妥推進保障性住房建設，適度增加保障房面積。在確保項目融資收益平衡基礎上，通過發行地方專項債券、專項貸款等財政貨幣金融融資政策，嚴格按照以需定購原則，收購已建成存量商品房用于保障性住房、人才住房及長租房，完善住房保障體系。加快城中村改造，緊抓城中村改造機遇，通過地方債、專項借款等財政金融融資手段加大改造力度。鼓勵采用貨幣化安置方式，即購買存量住房用于安置，并根據群眾意愿和需要選擇合適安置房源，購買安置房占比原則上不低于50%。積極推進危舊房改造工作，鼓勵、支持購買商品房用于安置住房進行危舊房改造。

??15、加大白名單推送力度

??擴大房地產白名單”機制覆蓋范圍，推動更多房地產項目進入白名單”，實現應進盡進”，滿足項目合理融資需求。對白名單”中的保交房攻堅戰項目，相關金融機構要全力滿足已審批項目融資需求，做到應貸盡貸”，全力支持完成保交房攻堅戰任務。指導金融機構建立綠色通道，優化貸款審批和發放流程，加大白名單”項目貸款投放力度。用好最新的5+5+1”條件標準以及已出臺的各類政策工具，支持問題項目修復，指導房企通過項目銷售、處置存量資產、引入投資者等方式改善現金流，盡快達到白名單”條件標準，修復一個、消化一個。

??16、推動土地收儲收購

??結合閑置土地處置，通過爭取專項債、專項借款等途徑加大土地收儲和存量土地收購，結合實際情況與存量土地業主企業合理確定收購價格。

??17、加強風險項目管理

??落實府院聯動”工作機制要求，進一步優化風險項目處置措施，對于資不抵債項目，加快推動破產重整，切實保障群眾利益。