??【熱點(diǎn)聚焦】

??5月29日，上海市人民政府印發(fā)《上海市加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），其中房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)內(nèi)容包括：建立房地產(chǎn)項(xiàng)目前期審批綠色通道，及時(shí)啟動(dòng)新一批次市場(chǎng)化新建商品住房項(xiàng)目上市供應(yīng)，進(jìn)一步縮短前期開(kāi)發(fā)、拿地、開(kāi)工、銷售全流程時(shí)間；新開(kāi)工住宅項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可順延3個(gè)月繳納；允許受讓人申請(qǐng)延期或分期繳納土地出讓金；適當(dāng)增加2022年度建設(shè)用地計(jì)劃，加大凈增建設(shè)用地指標(biāo)；全面落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購(gòu)房等條件，加大海外人才引進(jìn)、服務(wù)和支持力度，進(jìn)一步吸引和留住各類人才。《方案》為綱領(lǐng)性文件，還需相關(guān)部門出具實(shí)施細(xì)則。

??【熱點(diǎn)評(píng)析】

??加快落實(shí)人才落戶，從需求端支持剛性和改善住房需求

??5月25日，全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議召開(kāi)，央行行長(zhǎng)易綱在發(fā)言中再次提及因城施策支持合理住房需求，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。會(huì)議釋放積極信號(hào)，房地產(chǎn)金融政策有望實(shí)行逆周期調(diào)節(jié)，支持剛需和改善購(gòu)房消費(fèi)，引導(dǎo)房地產(chǎn)交易盡快恢復(fù)正常。此次上海市人民政府印發(fā)的《方案》中提到“全面落實(shí)各類人才計(jì)劃和政策，優(yōu)化人才直接落戶、居轉(zhuǎn)戶、購(gòu)房等條件”。2021年關(guān)于上海加快新城規(guī)劃建設(shè)的文件中表示，要在五大新城均實(shí)施類似臨港的差異化人才政策，但并未出具實(shí)施細(xì)則。期待該項(xiàng)工作在今年有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，加快推動(dòng)人才落戶，各類人才通過(guò)落戶獲得購(gòu)房資格，從需求端支持剛性和改善住房需求。

??優(yōu)化土地出讓條件，緩解企業(yè)資金壓力

??6月1日，上海將進(jìn)行今年第一輪集中供地。此次《方案》中，提出“允許受讓人申請(qǐng)延期繳付或分期繳付土地出讓價(jià)款”“優(yōu)化土地出讓條件，合理確定住宅用地起始價(jià)，降低商業(yè)辦公用房自持比例”等政策，對(duì)房企而言，此類土拍配套措施及時(shí)到位，可以緩解房企資金壓力，減少拿地顧慮，有助于活躍土地市場(chǎng)。《方案》中“建立房地產(chǎn)項(xiàng)目前期審批綠色通道”，“新開(kāi)工建設(shè)的住宅項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可順延3個(gè)月繳納”等政策，體現(xiàn)了對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的支持，有助于縮短項(xiàng)目開(kāi)發(fā)到銷售的周期，加快項(xiàng)目整體進(jìn)度，降低企業(yè)運(yùn)行成本，盡快實(shí)現(xiàn)資金回籠緩解現(xiàn)金流壓力。

??本輪疫情對(duì)上海經(jīng)濟(jì)造成了很大影響，目前全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在推進(jìn)中，但上海“社會(huì)層面清零”的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，且從吉林省實(shí)現(xiàn)“社會(huì)面清零”后的復(fù)工復(fù)產(chǎn)路徑可知，疫情受控至經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)存在一定時(shí)滯。此次《方案》可以說(shuō)是在國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大會(huì)的鼓勵(lì)下，迅速出臺(tái)的相關(guān)配套措施，但其效果還有待觀察。后期相關(guān)措施能否落實(shí)到位，人才能不能留下來(lái)，市場(chǎng)信心能否迅速恢復(fù)等因素都至關(guān)重要。對(duì)于房企而言，增加供地量、緩解拿地資金壓力是好事，但市場(chǎng)能否穩(wěn)住是前提，否則企業(yè)也很難有勇氣把真金白銀拿出來(lái)。