南部縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十二條措施》的通知

南府辦發(fā)〔2022〕7號(hào)

??各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣級(jí)各部門、企事業(yè)單位：

??《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十二條措施》已經(jīng)十八屆縣人民政府第28次常務(wù)會(huì)議、十四屆縣委常委會(huì)第67次會(huì)議審議同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

南部縣人民政府辦公室

2022年12月7日

促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展十二條措施

??為深入貫徹中省市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持剛性和改善性住房需求，加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度，著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下政策措施。

??一、優(yōu)化繳納土地出讓金

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)出讓的開發(fā)建設(shè)用地，按起始價(jià)的20%確定競(jìng)買保證金，保證金可用銀行保函。成交之日起一個(gè)月內(nèi)繳納土地使用權(quán)出讓金50%，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。

??二、容缺辦理建筑工程規(guī)劃許可證

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法競(jìng)得土地，繳納50%及以上土地出讓金，可容缺辦理該宗國(guó)有土地《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

??三、調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)限

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程施工許可證》時(shí)，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可延緩至辦理商品房預(yù)售許可證前繳清。

??四、調(diào)整商品房預(yù)售許可形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)，按照四川省人民政府《關(guān)于批轉(zhuǎn)省建委關(guān)于加強(qiáng)城市商品房預(yù)售管理實(shí)施意見的通知》文件規(guī)定的工程形象進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即：六層（含六層）以下的商品住宅項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程；六層（含六層）以下的非住宅項(xiàng)目和六層以上的商品房項(xiàng)目，有地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體首層結(jié)構(gòu)工程，無(wú)地下室工程的已完成基礎(chǔ)和主體六層結(jié)構(gòu)工程。

??五、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，對(duì)已取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目，調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶留存兜底比例，由“合同進(jìn)賬總額”的3%下調(diào)至2%。企業(yè)申撥資金必須用于本項(xiàng)目建設(shè)，售房資金不得流向同一開發(fā)企業(yè)開發(fā)的其他樓盤，更不得在該樓盤清盤前被擠占、挪用。

??六、優(yōu)化繳存農(nóng)民工工資保證金

??自2022年12月7日至2023年12月31日期間，所有在建在售及新開工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，經(jīng)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門核實(shí)，申請(qǐng)單位近2年內(nèi)無(wú)惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的，可通過(guò)南部縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可的金融機(jī)構(gòu)（含國(guó)有保險(xiǎn)公司）開具的保函（保單）等方式置換或存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金。

??七、支持合理住房需求

??（一）自2022年12月7日至2023年2月28日期間，對(duì)在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買新建商品住房的醫(yī)護(hù)人員、人民教師、農(nóng)民工、引進(jìn)人才、新就業(yè)的大學(xué)生以及行政、企事業(yè)單位職工等購(gòu)房群體，給予100元/㎡的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??（二）自2022年12月7日至2023年2月28日期間，對(duì)符合政策生育二孩（2016年1月1日后生育）或三孩（2021年5月31日后生育）家庭，在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)購(gòu)買新建商品住房的分別給予100元/㎡、200元/㎡的購(gòu)房補(bǔ)貼。

??以上補(bǔ)貼名額累計(jì)不超過(guò)3000名。其中第（二）條購(gòu)房補(bǔ)貼政策可與第（一）條購(gòu)房補(bǔ)貼政策疊加享受。購(gòu)房人憑已備案的商品房買賣合同（或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）、不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票等進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)嚴(yán)格審核后予以發(fā)放。在本文件財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼期間，解除原已網(wǎng)簽商品房買賣合同重新網(wǎng)簽合同的，該套房屋不得享受財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼；購(gòu)房人領(lǐng)取補(bǔ)貼后解除商品房買賣合同的，必須一次性全額退還已領(lǐng)取的財(cái)政購(gòu)房補(bǔ)貼。

??（三）自2022年12月7日至2023年2月28日期間，凡在縣城規(guī)劃區(qū)購(gòu)買地下車位（車庫(kù)）的購(gòu)房人給予補(bǔ)貼3000元/個(gè)（對(duì)小區(qū)外業(yè)主出售須公示2個(gè)月），補(bǔ)貼車位（車庫(kù)）限額3000個(gè)。

??八、優(yōu)化公積金購(gòu)房貸款政策

??首套房公積金貸款首付比例執(zhí)行20%的政策，二套房公積金貸款首付比例由40%下調(diào)為30%。對(duì)符合國(guó)家生育政策生育二孩、三孩的家庭在我縣新購(gòu)住房的，在現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上分別再提高公積金貸款額度10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。即單邊繳存公積金最高貸款額度分別提高至60萬(wàn)元、70萬(wàn)元，職工家庭雙邊繳存公積金的最高貸款額度分別提高至70萬(wàn)元、80萬(wàn)元。

??九、鼓勵(lì)企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)

??鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)和社會(huì)資本購(gòu)買商業(yè)用房、車庫(kù)（位），拓展商業(yè)辦公、商務(wù)酒店運(yùn)營(yíng)、智慧停車等業(yè)務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)去庫(kù)存。倡導(dǎo)設(shè)置對(duì)外臨停收費(fèi)區(qū)域，引導(dǎo)車輛停入地下車位。允許已全部竣工備案且交付使用項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)車位，在優(yōu)先滿足本小區(qū)業(yè)主需要的情況下，剩余的產(chǎn)權(quán)車位經(jīng)在本小區(qū)內(nèi)公示2個(gè)月無(wú)異議的，可向非本小區(qū)業(yè)主進(jìn)行銷售。

??十、全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

??進(jìn)一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)流程，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮減項(xiàng)目驗(yàn)收及竣工備案辦結(jié)時(shí)限，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)辦理登記，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能。

??十一、鼓勵(lì)新建項(xiàng)目“交房即交證”

??鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新開發(fā)項(xiàng)目網(wǎng)簽商品房買賣合同中約定“交房即交證”，實(shí)現(xiàn)新建商品住房交房時(shí)即可取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“交房即交證”的開發(fā)企業(yè)，在商品房銷售信用考核中按項(xiàng)目給予企業(yè)10分的加分獎(jiǎng)勵(lì)。

??十二、規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，提升物業(yè)管理服務(wù)水平

??持續(xù)開展整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，重點(diǎn)查處房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域中無(wú)證銷售、虛假宣傳、規(guī)避預(yù)售資金監(jiān)管、捂盤惜售、價(jià)格欺詐以及房地產(chǎn)中介領(lǐng)域中無(wú)證經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制委托、價(jià)外收費(fèi)等違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)良好的交易秩序。強(qiáng)化物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)人信用考核，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，加大物業(yè)服務(wù)收費(fèi)信息公示力度。積極培育和選樹品牌物業(yè)服務(wù)人，加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)人提供居家養(yǎng)老等生活延伸服務(wù)，不斷提升行業(yè)服務(wù)水平。

??本措施自2022年12月7日起施行。本措施條款中有明確執(zhí)行時(shí)限的，以條款中明確的時(shí)限為準(zhǔn)。本措施由南部縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。上述措施與舊政策不一致的，以此措施為準(zhǔn)，若國(guó)、省、市有新的規(guī)定，從其規(guī)定。