市人民政府辦公室關于印發進一步促進房地產市場平穩健康發展政策措施的通知

鄂州政辦發〔2022〕7號

各區人民政府，葛店開發區、臨空經濟區管委會，市政府相關部門：

??《進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施》《鄂州市購房補貼實施辦法（試行）》《鄂州市房屋征收房票安置實施辦法（試行）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

鄂州市人民政府辦公室

2022年6月12日

進一步促進房地產市場平穩健康發展的若干措施

??根據黨中央、國務院“房住不炒”的決策部署和“穩房價、穩地價、穩預期”的總體要求，為落實城市主體責任，進一步促進我市房地產市場平穩健康發展，現提出如下措施。

??一、實行購房補貼。對購買本市新建商品住房的購房人，給予購房補貼。

??二、滿足多孩家庭住房需求。對符合國家生育政策的多孩家庭，購買本市新建商品住房的，給予一次性購房補貼。

??三、加大人才安居保障力度。對在本市就業、創業的，經市委人才辦認定的人才，購買本市新建商品住房的，給予一次性購房補貼。

??四、加大金融政策支持力度。引導在鄂州的商業銀行降低個人購房首付比例，逐步降低房貸LPR利率上浮幅度；對在本市已有一套住房，已結清購房貸款，再次申請貸款的，執行首套房貸款政策。

??五、提高公積金貸款額度。對夫妻雙方正常繳存公積金，在本市購買首套新建商品房并首次申請公積金貸款的，最高貸款額度提升至60萬元。對經市委人才辦認定的人才申請公積金貸款的，最高貸款額度提升至正常額度的1.3倍。

??六、調整土地競買保證金比例。土地競買保證金最低比例下調至土地出讓起始價的20%。

??七、延長土地出讓金繳納時間。土地受讓人在土地出讓成交后一個月內，繳納不低于50%的土地出讓價款，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。

??八、優化商品房預售資金監管。在購房人繳交的定金、首付款、商業銀行發放的按揭貸款和其他形式的購房款等商品房預售資金全部存入監管賬戶的前提下，對信用記錄良好的房地產開發企業，允許企業通過銀行保函形式替換同等額度的重點監管資金，最高可替換至重點監管資金的50%。

??九、試行房票安置辦法。在現有房屋征收安置補償方式的基礎上，增加房票安置。選擇房票安置的被征收人使用房票購買本市新建商品住房的，給予購房獎勵。

??本措施自2022年6月16日起施行，有效期1年。《鄂州市房產管理局關于促進我市房地產市場平穩健康發展的意見》（鄂州房管文〔2017〕116號）廢止。

??鄂州市購房補貼實施辦法（試行）

??為做好我市購房補貼發放工作，確保購房補貼措施落實到位，特制定本辦法。

??一、補貼對象

??（一）在本市購買新建商品住房的購房人。

??（二）符合國家生育政策在本市購買新建商品住房的多孩家庭。

??（三）經市委人才辦認定在本市購買新建商品住房的人才。

??二、補貼條件

??（一）2022年6月16日至2023年6月15日（含起止日）在本市購買新建商品住房并辦理商品房買賣合同備案。

??（二）下列情況不納入本辦法補貼范圍：

??1.在本辦法下發前已購買商品住房,通過撤銷商品房買賣合同備案后,在補貼期間又辦理同一套商品房買賣合同備案的。

??2.在本辦法實施期間，使用房票購買新建商品住房的。

??三、補貼標準

??（一）在本市購買新建商品住房的補貼標準：90平方米及以下的每套補貼1萬元，90平方米以上的每套補貼2萬元。

??（二）符合國家生育政策的多孩家庭，購買本市新建商品住房的補貼標準：二孩家庭一次性補貼5000元，三孩家庭一次性補貼1萬元。

??（三）人才在本市購買新建商品住房的補貼標準：全日制博士、正高級職稱一次性補貼10萬元；全日制碩士、副高級職稱、高級技師一次性補貼6萬元；全日制本科、中級職稱、技師一次性補貼4萬元；全日制大專、高級工一次性補貼2萬元。

??上述補貼中，多孩家庭購房補貼可與其他補貼組合重復享受，其他補貼不能重復享受。

??四、辦理程序

??按照便民利民的原則，市、區級住房和城鄉建設部門在市、區級政務服務中心設立購房補貼申請專用窗口。各窗口“全城通辦”，受理各類購房補貼申請，實行“一窗式”、“一站式”服務。市住房和城鄉建設局負責建立完善購房補貼信息系統。申請人在窗口提交購房補貼申請后，購房補貼的審核（包括市委人才辦、市衛生健康委員會的專項審核）、審批和查詢全程線上辦理。

??（一）申請

??申請人在完成商品房買賣合同備案后，可憑以下資料向窗口申請購房補貼：

??1.《購房補貼申請表》(附件1《鄂州市購買新建商品住房補貼申請表》、附件2《鄂州市多孩家庭購房補貼申請表》、附件3《鄂州市人才購房補貼申請表》)。

??2.申請人身份證、銀行卡、購房首付款發票、商品房買賣合同備案證明。

??3.屬于人才申請購房補貼的，需按《鄂州市“人才安居工程”實施細則（試行）》規定提供有關材料。

??4.多孩家庭購房補貼申請，需提供申請人的二孩（三孩）出生證明、戶口簿。

??受理購房補貼（人才購房補貼除外）申請的截止日期為2023年9月15日,逾期不予受理。

??（二）辦理

??1.受理。窗口工作人員受理申請，錄入相關信息，掃描相關資料，簽署受理意見，當日線上提交審核。

??2.審核。市委人才辦、市衛生健康委員會和市住房和城鄉建設局的審核部門根據受理意見，在2個工作日內完成審核。

??3.審批。市住房和城鄉建設局根據審核意見，在2個工作日內完成審批。審批結果通過短信方式告知申請人。

??（三）發放

??審批完成后10個工作日內，由市住房和城鄉建設局將購房補貼資金撥付至補貼對象銀行賬戶。

??五、資金來源

??人才購房補貼資金：人才購買的住房稅收入庫級次為市本級的，由市級財政承擔；稅收入庫級次為區級的，市區財政各承擔50%。

??其他補貼資金：按照“誰受益，誰負擔”的原則，根據稅收入庫級次由同級財政負擔。市財政局先行全額墊付。各區人民政府，葛店開發區、臨空經濟區管委會應承擔的補貼資金通過年終財政體制結算予以劃轉。

??六、有關要求

??（一）購房補貼發放后,需注銷或變更商品房買賣合同的,應先退回購房補貼,再申請辦理注銷或變更手續。

??（二）每個人才家庭只能享受一次人才購房補貼，夫妻雙方均符合補貼條件的，按最高標準執行。

??（三）享受購房補貼的商品住房,辦理不動產登記之日未滿兩年上市交易的,應先退回購房補貼。

??（四）申請人弄虛作假騙取購房補貼的,追繳已經領取的購房補貼,并納入個人信用記錄；構成犯罪的，依法追究法律責任。房地產開發企業配合申請人弄虛作假騙取購房補貼的,依法追究企業責任，并納入企業信用記錄；構成犯罪的，依法追究法律責任。相關部門工作人員不按照規定履行職責,依法追究行政責任；構成犯罪的,依法追究法律責任。

??（五）本辦法自2022年6月16日起施行，有效期1年，由市住房和城鄉建設局負責解釋。

??附件：1.鄂州市購買新建商品住房補貼申請表

??2.鄂州市多孩家庭購房補貼申請表

??3.鄂州市人才購房補貼申請表