??各區(qū)人民政府、市政府直屬各單位、各有關(guān)單位：

??為貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，支持引進人才和本地居民的剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，因城施策促進我市房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就相關(guān)事項通知如下：

??一、支持人才剛性住房需求。落戶我省的引進人才購買住房，自落戶之日享受本地居民同等待遇；未落戶我省的人才，本人及家庭成員在我省無自有住房的，提供本人或家庭成員在我省累計12個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明，可在我市購買1套住房。

??二、滿足合理購房信貸需求。支持購買改善性住房，對申請商業(yè)貸款購買第二套住房但未結(jié)清原有住房貸款的，首付比例不低于50%。申請公積金貸款購買二手住房，屬首次購房或已結(jié)清原有公積金貸款的，首付比例不低于30%。

??三、改善商品住房市場供應(yīng)。對2017年4月14日至9月20日購買的商品住房（以購房合同備案時間為準，下同），取得不動產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓；2017年9月20日后購買的商品住房，購房合同備案滿5年并取得不動產(chǎn)證后可轉(zhuǎn)讓。優(yōu)化住宅用地出讓條件，以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，競買保證金不低于土地評估價的60%。

??四、完善商品住房銷售價格備案政策。在有效管控房價過快上漲的前提下，結(jié)合各項目的區(qū)位、品質(zhì)、小區(qū)配套、土地及建設(shè)成本等因素，科學(xué)合理確定各項目的銷售價格備案，形成差別化的價格管控體制，促進市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

??五、優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管。設(shè)立商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶時合理確定監(jiān)管額度，預(yù)售款應(yīng)全部直接存入監(jiān)管賬戶，首先滿足監(jiān)管資金額度。監(jiān)管額度內(nèi)的資金按照工程節(jié)點申請，經(jīng)批準后專項用于支付項目工程建設(shè)費用。開發(fā)企業(yè)可憑商業(yè)銀行出具的保函，抵扣同等額度的監(jiān)管資金。監(jiān)管額度外的資金可由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要提取使用。優(yōu)化支付節(jié)點，精細管理，細分工程進度，多節(jié)點及時支付，提高資金使用效率。對信用良好的企業(yè)，適度降低監(jiān)管重點資金的比例，支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

??六、規(guī)范商業(yè)、辦公類項目建設(shè)銷售管理。2021年10月12日前取得規(guī)劃許可證及施工許可證的商業(yè)、辦公類“在建未售”項目，可按原批準的建筑設(shè)計方案及施工圖繼續(xù)建設(shè)、銷售和辦理不動產(chǎn)登記；2021年10月12日后取得規(guī)劃許可證但未取得施工許可證的商業(yè)、辦公類“已批未建”項目及未取得規(guī)劃許可證、施工許可證的“未批未建”項目，嚴格按照瓊自然資規(guī)〔2021〕12號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??本通知自公布之日起實施。本通知發(fā)布前有關(guān)政策規(guī)定與本通知不一致的，適用本通知。本通知由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。

??海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 ??海口市發(fā)展和改革委員會

??海口市自然資源和規(guī)劃局????海口市金融管理局???

??2022年5月13日