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??“黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過上更加幸福的生活”，習近平總書記近日在重慶考察時的一番話，揭示了中國式現代化的鮮明特質，蘊含著深厚的人民情懷。

??重慶民主村社區從傳統“老破小”蝶變為網紅“打卡地”，就是生動見證。曾經，小區內配套不足、功能缺失、交通擁堵、環境臟亂，居民生活面臨諸多不便。如今，老舊樓棟穿上了“新衣”，管線“蜘蛛網”都下了地，原來坑坑洼洼的道路變得平整干凈，黨群服務中心、社區會客廳等一應俱全，新建的社區食堂十幾元就能吃飽吃好。

??經過補齊設施短板、完善社區功能、提升居住品質，老街巷在新時代成為居民的新家園。

??4月22日，習近平總書記走進九龍坡區謝家灣街道民主村社區，了解當地實施城市更新和保障改善民生等情況。看到社區煥然一新、井然有序，他親切地對在場的社區居民說，中國式現代化，民生為大，中國共產黨要做的事情就是讓老百姓過上更加幸福的生活。

??“現場有很多居民，大家都很激動，見到總書記后，現場一片歡呼聲。”社區居民陳阿姨回想當時情景興奮地說，總書記參觀完數字平臺又到了社區食堂，特地詢問了食堂的情況。

??民主村社區建于上世紀50年代至90年代，曾有100多棟老居民樓，房齡最長的超過70年。“原來比較雜亂，道路斑駁，小巷也窄，社區環境臟亂無序。”社區居民蘇女士說。

??2021年，全國首批城市更新試點工作正式啟動，九龍坡區成為試點區之一，民主村片區城市更新項目是其中的重要部分。經過兩年多的改造，民主村不僅變美了，居民們的生活也變得更方便、更舒適了。

??微改造、煥新生

??“民主村片區地處最繁華的重慶九龍新商圈核心位置，總面積580畝，現存建筑153棟。”重慶九龍坡城市更新建設有限公司黨委書記、董事長周云江接受相關媒體采訪時表示，它夾在兩大商業體中間，卻因地勢落差大、無路直通、業態格格不入而相對封閉。“這是老百姓生活的痛點、城市發展的阻礙，更是我們城建工作者的心病。”

??在如此狹窄的街巷內完成改造，歷史建筑、區域文化、居民去留都是要考慮的問題。

??經過多次調研、溝通，充分聽取民意，九龍坡城市更新建設公司決定通過“留、改、拆、增” 等微改造、巧利用方式開啟民主村的改造之路。

??項目改造不進行“大拆大建、推倒重來”，而是從“留”字上做文章，盡力留住這里的街巷肌理、文化記憶、城市文脈；全面解決大片區范圍內房屋老舊、交通擁堵、停車匱乏、歸家不便、配套缺失等痛點問題。同時，通過高效利用學校禮堂、運動場等公共場地，打造白天學生使用、夜間居民使用的錯峰共享空間。

??比如，承載幾代人記憶的“高齡”蘇式紅磚樓部分老墻體被保留下來，不僅進行內部空間重構，還在墻體外加設鋼和玻璃罩，成為展陳民主村和建設廠歷史文化的社區會客廳。

??如今實現“小街區、密路網”的國美支路，曾是民主村居民口中“臟、亂、差”的代名詞。對此，民主村社區改造項目以現狀道路為基礎，通過改善片區出行環境，弱化過境交通功能，改擴建國美支路、橫一路、橫二路、縱二路、楊家坪橫街5條道路，進一步完善社區10分鐘出行圈。同時，基于完整社區理念打造了社區食堂、服務中心、衛生院等設施，為居民提供了更加便捷的生活服務。

??據統計，城市更新改造保留建筑31.6萬平方米，改造建筑11萬平方米，拆除危房4.3萬平方米，提升配套環境9萬平方米。

??2023年4月28日，九龍坡區民主村片區城市更新項目一期工程正式竣工亮相，這片“隱”于城市更新中的煙火氣煥新回歸。同年，民主村社區入選全國完整社區建設試點名單。

??周云江稱，民主村的煥新不單單是要從舊變新，更新后的老街區要成為城市肌理的一個細胞，融入城市系統中，成為居民的新家園。

??目前，民主村片區城市更新項目（二期）正在穩步推進中。按照規劃，二期項目將重點打造活力街區，新建產業載體，植入新興業態，以點帶面活化街區，推動民主村業態更新。預計2024年底前，民主村片區城市更新項目將全部完工。

??城市更新“加速度”

??改得好也要管得好，從民主村片區初期改造方案就參與其中的愿景集團，其旗下的和家生活公司提供了大片區物業服務。

??“和家生活以物業為抓手對連片老舊小區進行物業接管，提供基礎的物業服務，同時，通過多種業務深度運營（入戶維修、 便民、養老、商業等服務）探索社區自我造血微利可持續的長效發展模式。”重慶和家總經理李容表示。

??截至目前，和家生活管理范圍從一開始民主村片區的50萬平方米，逐步覆蓋周邊社區，共服務謝家灣街道轄區11個社區的老舊小區，共計100萬平方米，探索大片區接管，可持續長效運營新模式。

??多方努力下，九龍坡區民主村的實踐，成為了重慶市推進城市更新提升工作的一個縮影。

??數據顯示，九龍坡區深入推進城市更新以來，精準選擇“四老”集中區域，已逐步實現更新區域面積2424公頃，涉及現狀建筑規模2588萬平方米。

??目前，重慶市已啟動城市更新項目288個，其中續建項目113個，完工投用49個。不少項目積極引入社會資本，探索共謀共建共享治理新模式。

??全國首個采取PPP模式中的“ROT”（改建-運營-移交）運作方式進行功能完善和品質提升的重慶市九龍坡區建成較早的安置房老舊小區白馬凼小區，就是在微改造中引入市場主體，負責全過程投融資、設計、建設、運營、后續維護等工作，合作期限11年。

??參與白馬凼小區改造的愿景集團副總裁胡峰表示：“白馬凼小區進行微改造后，居民滿意度達96.8%。隨著社區環境的改善和功能的改善，當地商業租金平均漲幅超過20%。”

??另據重慶市2024年市級重點項目名單顯示，城市更新方面年度計劃投資748億元，同比增長20.9%；保障和改善民生方面，重慶市將實施152個重點項目，總投資1188億元，年度計劃投資239億元。