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??點擊查看完整版報告：[易居研究院]對無錫“錫十條”政策的點評—政策要點和市場啟示

??2025年4月15日，無錫發布《關于促進市區房地產市場平穩健康發展的政策措施》，包括取消商品房限售等內容受市場關注。此次“錫十條”政策具有很好的市場反饋，相關政策創新點也多，具有較好的行業啟發。政策既對無錫二季度房地產市場有較好支持，也對全國各地房地產政策儲備有較好啟示。

??一、政策特征

??無錫此次“錫十條”政策內容多、支持力度大、覆蓋面廣，說明對于支持購房市場穩中向好、促進高品質住房消費等力度很大。我們認為，此次無錫政策有較多亮點。一是全方位落實好房子或高品質住宅導向，包括供地支持、規劃設計優化、購房金融領域支持等，說明支持是全方位的。二是基于一城一策導向，對于限制性條款進行調減或取消，精準施策。比如說此次提及限售政策和限價政策取消內容，本身就是對當前全國購房政策基調的深入落實。這也要求全國其他城市積極在限制性條款方面落實更為寬松的政策。此類政策結合當前購房市場形勢，將發揮更好效應，對于無錫二季度市場的向好發展具有積極作用。

??二、政策創新

??觀察此次無錫政策，部分政策條款帶有非常好的無錫地方色彩，創新力度大，用心用力，這恰是全國各地在政策儲備方面可以積極關注的地方。這里選取三點重點分析。

??1、明確低月供模式

??今年包括蘇州南京和無錫都提出了此類內容，這說明“低月供”的模式逐漸成熟。各地后續在研究增量政策方面，就要研究此類房貸的創新政策。通過創新產品，促使政策顆粒度更細，也更加吻合新形勢下購房者對于房貸金融產品的訴求。

??2、明確共有產權認購新模式

??此次明確商品房共有產權認購的模式。這種模式下，購房者購房的出資比例大幅度降低，并可以享受整套房的使用權。而后可以再回購其他產權。這種模式具有創新性，對于實實在在降低購房成本和購房門檻，快速激活市場需求等都有較好作用，也是強力去庫存、提信心的重要舉措之一。

??3、明確去精裝的彈性做法

??此次政策對于精裝修房落實了靈活的建造比例要求，其將適當增加毛坯房的建造和交付。類似做法更符合居民家庭高品質住房的裝修訴求，或和居民家庭降低購房成本的訴求掛鉤。所以此類政策是務實的地方政策，也是好房子的一種地方政策支持體現。

??三、10項條款解讀

??1、供地支持好房子建設

??此次政策明確支持一地一策和一企一策。政策提出，說明無錫高品質住宅項目的供地和規劃工作在啟動。在這個領域，房企有兩個層面可參與高品質住房的規劃：一是供地之前的規劃建筑方案設計環節，此時房企可以參與方案設計，也使得帶方案供地模式和房企訴求更匹配；二是已供地項目允許“修正”，換句話說，結合市場需求和趨勢，目前已供應的土地允許結合新規優化設計方案，確保住房產品更符合高品質住房需求。此類政策說明，對于即將供應和已供應的土地，都可以更好參與到高品質住房的建設之中。

??2、土地出讓金分期支付

??政策明確，對新出讓地塊的土地出讓金，房地產開發企業可以按規定采取分期支付方式；在滿足一定規模的前提下，支持房地產開發企業分期申領建設工程規劃許可證和建筑工程施工許可證。通過此類分期支付的方式，有助于降低購地成本。當然該政策也是最近兩年各地已經普遍落實的政策。同時對于兩證的發放，允許分期操作。這樣做有助于降低相關證件申領的時間成本，更好促進房企開工和建造。