??熱點聚焦

??11月23日，上海發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實施意見》，明確準(zhǔn)入條件、租金監(jiān)管、項目認(rèn)定等基礎(chǔ)制度，同時在金融、稅費、配套公共服務(wù)等15方面提供優(yōu)惠政策。《實施意見》主要內(nèi)容包括：

??明確準(zhǔn)入條件：公租房、單位租賃房、享受政策支持的各類租賃住房中符合條件的房源，統(tǒng)一納入保障性租賃住房管理。基本準(zhǔn)入條件，是在本市合法就業(yè)且住房困難。合法就業(yè)以勞動合同等為依據(jù)，住房困難按照家庭在本市一定區(qū)域內(nèi)人均住房建筑面積低于15平方米確定。

??穩(wěn)定租賃價格：面向社會供應(yīng)的項目，初次定價在同地段、同品質(zhì)市場租賃住房租金的九折以下，后續(xù)調(diào)價時，年漲幅最高不超過5%；面向本園區(qū)、本單位、本系統(tǒng)職工定向供應(yīng)的租賃住房項目，租金可進(jìn)一步降低。

??公開戶型標(biāo)準(zhǔn)：建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，適當(dāng)配置三居室等大戶型房源。

??推進(jìn)保障性租賃住房REITs試點工作：在確保保障性租賃住房資產(chǎn)安全和規(guī)范運行的前提下，試點推進(jìn)以保障性租賃住房為基礎(chǔ)資產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金。

??增加3項上海支持政策：《實施意見》除了落實國家支持政策12項外，還增加3項上海支持政策。一是支持引導(dǎo)中央在滬企業(yè)，市、區(qū)國企和機關(guān)、事業(yè)單位，在符合規(guī)劃前提下，通過多種方式建設(shè)供應(yīng)保障性租賃住房，對參與保障性租賃住房建設(shè)的國企，有針對性地優(yōu)化考核評價機制，進(jìn)一步發(fā)揮好國企的主力軍作用；二是落實保障性租賃住房承租家庭的未成年子女就地享受義務(wù)教育等基本公共服務(wù)；三是將保障性租賃住房全面納入城市網(wǎng)格化管理、社區(qū)管理服務(wù)和物業(yè)服務(wù)范圍。

??熱點評析

??上海保障性租賃住房建設(shè)和發(fā)展進(jìn)一步按下快捷鍵

??本次《實施意見》貫徹落實了中央關(guān)于解決大城市住房突出問題的決策部署，以聚焦新市民、青年人的租賃需求堵點、痛點和難點，精準(zhǔn)設(shè)計了本市保障性租賃住房基礎(chǔ)制度，同時也為本市政府以及相關(guān)租賃企業(yè)在發(fā)展租賃住房方面提供明確的方向指導(dǎo)。

??伴隨著繼續(xù)大力發(fā)展培育住房租賃市場，政府有形的手對于保障性租賃市場給予積極支持和方向引導(dǎo)，以及各類規(guī)范政策的落地和多樣化的供應(yīng)不斷增加，住房租賃體系將日漸完善，租賃市場租金整體也將會回歸理性。上海保障性租賃住房建設(shè)和發(fā)展已按下快捷鍵，未來新青年、新市民的居住問題有望得到進(jìn)一步解決，真正實現(xiàn)安居宜居，這也為服務(wù)上海人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升城市競爭力和軟實力提供了支撐和保障。 

??保障性租賃住房REITs試點工作已箭在弦上，住房租賃市場又迎發(fā)展契機

??《實施意見》指出“試點推進(jìn)以保障性租賃住房為基礎(chǔ)資產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施不動產(chǎn)投資信托基金”。可以預(yù)計的是，保障性租賃住房REITs試點工作已在推進(jìn)過程中，本市項目將被納入REITs試點。通過增加合格收益率為基礎(chǔ)的重資產(chǎn)有效供給，輔以一定的財稅補貼政策，激勵多元化市場主體參與，同時借助公募REITs這一金融創(chuàng)新工具，將是發(fā)展租賃住房市場可持續(xù)化發(fā)展的必由之路。