??政策要點

??易居研究院政策快評

??11月10日，河南新鄉石婆固鎮農村宅基地改革工作領導小組辦公室發布《致全鎮廣大群眾的一封公開信》。公開信中明確了收取對象、“一戶一宅”的認定標準、收取標準、繳費主體、收取方式、使用范圍等內容。

??2020年11月11日

??研究院快評

??此次公開信對于農村宅基地的超標現象進行了整治，尤其是按階梯收費的制度，值得全國其他農村的學習。

??1、政策核心：

??此次政策明確，在全鎮范圍內全面推行農村宅基地改革，是為了全面貫徹落實中央和省市縣委關于深化農村改革的各項決策部署，積極推進農村宅基地改革，完善宅基地日常管理制度，強化土地公有制性質，建立農村集體土地節約集約、高效利用的機制。政策明確，對“一戶一宅”超出起征點面積的多出部分實行階梯式計費，指導標準如下：（1）超出面積1-50平方米部分，按每年2.5元/平方米計費；（2）超出面積51-100平方米部分，按每年5元/平方米計費；（3）超出面積101-200平方米部分，按每年10元/平方米計費；（4）超出面積201-300平方米部分，按每年20元/平方米計費；對大于300平方米以上的宅基地，不鼓勵執行有償使用政策，建議村集體經濟組織或村民委員會組織收回。

??2、政策意義：

??此次新鄉下轄個別鄉鎮對于宅基地的超標進行了規范，應該說具有非常好的效應。第一、通過此類階梯式收費的模式，能夠較好地規范宅基地使用，對于很多宅基地的違規使用等也有較好的震懾作用，能夠使得宅基地超標的行為得到矯正。第二、過去對于一些超標的宅基地行為，采取簡單的拆除等做法，效果不好，而此次通過階梯式收費的方式，能夠較好地破解此類歷史遺留問題，在尊重歷史和現狀的情況下，真正對農村宅基地超標行為進行規范。第三、此次政策依然強調宅基地一戶一宅的使用方式，尤其是對于一些超標面積過大的宅基地，則采取收回等方式，這也有助于防范各類面積隨意超標的行為。