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??  無(wú)證先賣(mài)、查封照賣(mài)，四川瀘州格蘭春天·渝灣的開(kāi)發(fā)商用一連串違規(guī)動(dòng)作，致使項(xiàng)目爛尾，讓眾多業(yè)主陷入困境。

??“太慘了！太慘了！我賣(mài)了其他地方的房子來(lái)渝灣買(mǎi)的，還動(dòng)員親戚也來(lái)買(mǎi)，我們一大家親戚在這認(rèn)購(gòu)了4套，沒(méi)想到卻落得如此結(jié)局，家里人一看到這堆水泥坨坨，就開(kāi)始數(shù)落我，哎……”業(yè)主詹先生（化名）既氣憤又無(wú)奈地說(shuō)道。

??眾多業(yè)主表示，格蘭春天·渝灣早在2020年上半年就停工了，原以為停一段時(shí)間就會(huì)復(fù)工，哪知一停就停到現(xiàn)在，復(fù)工基本沒(méi)希望了。

??據(jù)樓盤(pán)附近的飯店老板介紹，渝灣已“爛尾”幾年了，售樓部早已人去樓空。

??開(kāi)發(fā)商違規(guī)銷(xiāo)售

??記者通過(guò)實(shí)地走訪了解到，渝灣小區(qū)共有7棟，由瀘州本地民營(yíng)企業(yè)四川省瀘州乾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瀘州乾盛”）開(kāi)發(fā)。截至停工，該樓盤(pán)僅有兩棟主體工程封頂，其余五棟，兩棟建起部分、三棟未建。

??陳先生一次性投入60多萬(wàn)在渝灣購(gòu)買(mǎi)房屋，他向記者表示，開(kāi)發(fā)商違規(guī)銷(xiāo)售已到了肆無(wú)忌憚的地步，沒(méi)有預(yù)售證先賣(mài)，被查封了照樣賣(mài)。

??據(jù)查證，渝灣小區(qū)1號(hào)和7號(hào)樓獲得預(yù)售許可證（瀘州市2019房預(yù)售證第167號(hào)）時(shí)間為2019年11月18日。但有多位業(yè)主表示，他們?cè)?019年8月就與瀘州乾盛簽訂了認(rèn)購(gòu)協(xié)議書(shū)，購(gòu)買(mǎi)了1號(hào)樓房屋。還有業(yè)主表示，渝灣2號(hào)樓至今未取得預(yù)售許可證，但瀘州乾盛依然在銷(xiāo)售2號(hào)樓房屋。

??記者查詢(xún)《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》獲知，該條例第二十二條規(guī)定：“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：……（四）已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。”

??瀘州乾盛在1、2號(hào)樓尚未取得預(yù)售許可證情況下就開(kāi)始銷(xiāo)售，顯然已違反該條例規(guī)定，屬于“無(wú)證先售”。

??據(jù)查詢(xún)，渝灣小區(qū)1號(hào)和7號(hào)樓在建工程，2號(hào)、6號(hào)、8號(hào)、9號(hào)四棟樓土地曾被四川省成都市中級(jí)人民法院查封，查封時(shí)間為2020年1月7日至2023年1月6日，申請(qǐng)人為大連銀行股份有限公司成都分行。

??多位業(yè)主提供的認(rèn)購(gòu)協(xié)議顯示，他們于2020年1月7日之后購(gòu)買(mǎi)了該項(xiàng)目1號(hào)樓房屋。

??被查封后仍在銷(xiāo)售，瀘州乾盛這一行為涉嫌欺詐消費(fèi)者且已違法。陳先生表示，“查封了以后還在賣(mài)給我們，這涉嫌非法處置查封的財(cái)產(chǎn)，我們?nèi)ス病⑺痉C(jī)關(guān)要求刑事立案，但未被受理。”

??針對(duì)“無(wú)證銷(xiāo)售”和“查封后繼續(xù)銷(xiāo)售”，四川督政律師事務(wù)所熊強(qiáng)律師表示，《最高人民法院關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條規(guī)定：出賣(mài)人未取得商品房預(yù)售許可證明，與買(mǎi)受人簽訂的商品房預(yù)售合同，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效，但是在起訴前取得商品房預(yù)售許可證明的，可以認(rèn)定有效。根據(jù)該條文的規(guī)定，還未取得預(yù)售房許可證的2號(hào)樓，購(gòu)買(mǎi)人與出賣(mài)人之間所簽訂的購(gòu)房協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。至于1號(hào)樓的購(gòu)房者，雖然是商品房預(yù)售許可證明取得之前所簽訂的購(gòu)房協(xié)議，但目前已經(jīng)取得商品房預(yù)售許可證明，如果沒(méi)有《中華人民共和國(guó)民法典》所規(guī)定的合同無(wú)效的情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同有效。但是，由于樓盤(pán)已經(jīng)爛尾，且超過(guò)合同所規(guī)定的交房期限，存在根本違約，購(gòu)房者可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第五百六十三條之規(guī)定，以合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)為由，以提起訴訟或者仲裁的方式解除合同。若開(kāi)發(fā)商存在欺詐行為（如故意隱瞞無(wú)證事實(shí)），購(gòu)房者還可依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》主張懲罰性賠償。

??關(guān)于在售房屋被查封后仍在進(jìn)行的銷(xiāo)售行為，熊強(qiáng)表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定，被司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓。《中華人民共和國(guó)刑法》第三百一十四條規(guī)定，隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、故意毀損已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役或者罰金。開(kāi)發(fā)商刑事、行政責(zé)任的承擔(dān)，不影響民事責(zé)任的承擔(dān)，開(kāi)發(fā)商的行為屬于違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定，所簽購(gòu)房協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無(wú)效。若開(kāi)發(fā)商存在欺詐行為（如故意隱瞞被查封的事實(shí)），購(gòu)房者還可依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》主張懲罰性賠償，開(kāi)發(fā)商的行為可能觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十四條之合同詐騙罪。

??針對(duì)這兩項(xiàng)違規(guī)，記者曾撥打開(kāi)發(fā)商瀘州乾盛在企查查留下的兩部電話(huà)，多次聯(lián)系均無(wú)人接聽(tīng)。

??業(yè)主質(zhì)疑，監(jiān)管資金被挪用？

??在采訪中，多位業(yè)主稱(chēng)，渝灣爛尾是因?yàn)槲丛O(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù)，售房資金被挪用導(dǎo)致。

??記者在“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”上發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)友“興越電訊”曾反映，他于2020年5月在格蘭春天渝灣購(gòu)買(mǎi)商鋪，約定6月結(jié)清余款就網(wǎng)簽，結(jié)清房款后，開(kāi)發(fā)商卻以疫情為由拖延辦理，直到7月，自己才得知該項(xiàng)目早在3月就已“爛尾”。而瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局當(dāng)時(shí)回應(yīng)“興越電訊”稱(chēng)：格蘭春天三期渝灣項(xiàng)目由瀘州高新區(qū)住建局（現(xiàn)為建設(shè)局）和大連銀行實(shí)行預(yù)售資金監(jiān)管，自2020年3月起，主管部門(mén)多次催繳仍未完善。為有效防范風(fēng)險(xiǎn)，于2020年7月1日函請(qǐng)瀘州高新區(qū)配合暫停撥付該項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)資金。

??為此，記者曾致電瀘州高新區(qū)建設(shè)局和大連銀行成都分行，希望就資金監(jiān)管事宜進(jìn)行采訪。瀘州高新區(qū)建設(shè)局工作人員提供的外宣聯(lián)絡(luò)電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)，大連銀行成都分行工作人員在電話(huà)中則表示不接受采訪。

??工地荒蕪，售樓部人去樓空

??近日，記者來(lái)到位于瀘州市江陽(yáng)區(qū)的格蘭春天·渝灣小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目四周已被柵欄打圍封閉。

??記者輾轉(zhuǎn)爬上工地后面的土坡，俯瞰項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。工地內(nèi)，計(jì)劃的七棟樓宇，除了兩棟封頂、初具雛形外，其余五棟或修建部分或尚未修建，停止施工的現(xiàn)場(chǎng)空地上已雜草叢生，一片荒蕪。

??隨后，記者又前往離項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)200米外的售樓部察看，結(jié)果售樓部大門(mén)緊閉，業(yè)主和附近的商販稱(chēng)，售樓部已關(guān)門(mén)很久了。

??據(jù)了解，格蘭春天·渝灣項(xiàng)目是瀘州乾盛開(kāi)發(fā)的格蘭春天第三期項(xiàng)目，前兩期格蘭春天·印象和格蘭春天·首璽都曾在該售樓部銷(xiāo)售。

??開(kāi)發(fā)商破產(chǎn)，清算“無(wú)實(shí)質(zhì)進(jìn)展”

??據(jù)了解，開(kāi)發(fā)商瀘州乾盛成立于2010年11月，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，股東為白某，100%持股。

??企查查數(shù)據(jù)顯示，瀘州乾盛涉及多起司法案件、立案信息和欠稅公告，包括金融合同借款糾紛、對(duì)外追收債權(quán)糾紛、借款合同糾紛等等。股東及法定代表人白某自2021年起被銀行申請(qǐng)列入限制高消費(fèi)名單。

??詹先生告訴記者，2020年12月，瀘州乾盛申請(qǐng)破產(chǎn)重整，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》，破產(chǎn)程序應(yīng)在一年內(nèi)完成，但四年過(guò)去了，破產(chǎn)重整依然懸而未決，無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，相關(guān)清算方案和資產(chǎn)處置情況也未公開(kāi)。

??陳先生告訴記者，為了維護(hù)自身合法權(quán)益，他和有同樣遭遇的100多名業(yè)主專(zhuān)門(mén)組建了一個(gè)微信群，商量著如何挽回?fù)p失，之前也通過(guò)信訪和司法途徑進(jìn)行過(guò)維權(quán)，但進(jìn)展緩慢，相關(guān)律師給我們提出建議，向法院申請(qǐng)查詢(xún)破產(chǎn)進(jìn)程，聯(lián)合提起集體訴訟。

??針對(duì)格蘭春天·渝灣爛尾問(wèn)題和業(yè)主訴求，記者試圖采訪瀘州市江陽(yáng)區(qū)相關(guān)職能部門(mén)。5月6日，記者與江陽(yáng)區(qū)委宣傳部取得聯(lián)系，期望瀘州市江陽(yáng)區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)采訪問(wèn)題給予書(shū)面回復(fù)。江陽(yáng)區(qū)委宣傳部回電表示，該項(xiàng)目由瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，讓記者聯(lián)系該局。但記者聯(lián)系瀘州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)部門(mén)后，被告知還是由江陽(yáng)區(qū)負(fù)責(zé)回復(fù)。

??截至發(fā)稿，記者仍未收到市、區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)任何回復(fù)。