??引言：當前，“綠色發展”已經成為各行各業發展的主旋律，并將對我國未來的經濟社會發展產生全局性影響。如何深入貫徹和落實十八屆五中全會提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，推動我國的開發區，由傳統的園區模式向集工作、生活、娛樂、眾創為一體的綠色產業新城轉型升級，是當前我國的開發區和產業園區發展面臨的重要挑戰。

??2016年4月20-21日，由中國房地產業協會人居環境委員主辦的“西安高新區城市規劃與城市設計座談會暨中國人居環境綠色住區共建項目’當代滿堂悅ΜΟΜΛ’專家評審會”在西安高新技術產業開發區成功召開。此次活動旨在貫徹和落實中央城市工作會議精神，深入學習中共中央國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，全面把握“十三五”開局的重要機遇，就“十三五”規劃藍圖下城市與住區綠色發展的核心內涵展開研討。

西安高新區城市規劃與城市設計座談會現場

中國房地產業協會名譽副會長童悅仲主持座談會

西安市高新區管委會領導韓紅麗致辭

中國房地產業協會副會長兼秘書長馮俊致辭

??中國房地產業協會副會長兼秘書長馮俊致辭，他認為：城市形成的本質是人的集聚。新時期，城市規劃和城市設計要認真處理好五個方面的關系：一是城市發展與產業發展的關系；二是公權力與私權保護的關系；三是領導意愿、規劃師意愿與公眾意愿的關系；四是視覺美與功能需求的關系；五是現在建造與歷史文化傳承的關系。

??汪科：《生態城市與城市設計》

住房和城鄉建設部城鄉規劃司城市設計處處長汪科

??住房和城鄉建設部城鄉規劃司城市設計處處長汪科是中央城市工作會議相關文件的起草人和參與者，他十分系統的解讀了中共城市工作會議精神，介紹了當前我國生態城市和城市設計工作開展的現狀、問題及推進途徑。

??他提出，城市設計是完善城市規劃、指導建筑設計、塑造城市特色風貌的有效手段，是城市規劃與建筑設計之間的橋梁，更是完善城市規劃科學性、增強城市規劃嚴肅性的城市管理制度。

??重點從三個方面推進：一、與城市規劃全對接、全融合、相輔相成。二、從宏觀、中觀、微觀各層次來推動城市設計，用系統、科學的方法來研究城市的問題。三、城市設計要貫穿城市規劃、建設、管理的全過程。

??王涌彬：《開發區發展與綠色人居》

中國房地產業協會副會長兼人居環境委員會主任委員王涌彬

??中國房地產業協會副會長兼人居環境委員會主任委員王涌彬回顧了我國開發區建設和發展的四個階段。他認為，我國的開發區自成立以來，伴隨著城鎮化的快速推進，不斷從低層次向高層次滾動發展，目前正在進入產、城、人一體化的4.0綠色人居新時代。

??當前我國開發區普遍存在的問題是：強烈的政府色彩，以發展經濟為目的；離城市遠，缺乏人氣；非理性擴張，管理能力不足；居住空間不足或只有居住功能；配套服務支撐體系缺乏；城市功能不足，無法滿足百姓需求等。

??4.0時代的開發區建設應該從人居規劃開始，通過科學的評估體系和廣泛的公眾參與來衡量城市人居環境發展水平，幫助開發區把握發展脈絡和方向，并有效的落實到各職能部門。

??隨著城鎮化的推進，城市之間的競爭更多是人或者說人口的競爭，城市如何才能吸引人口聚集，人居環境成為一個硬指標。

??張振山：《聯合國人居獎及范例獎介紹》

聯合國人居署駐華代表張振山

??聯合國人居署駐華代表張振山重點介紹了聯合國人居獎和最佳范例獎的來源、發展和歷年來的評獎情況。

??他介紹，聯合國人居獎設立于1989年，旨在鼓勵在人居領域做出貢獻的個人、單位、部門。每年根據人居日主題的不同，選擇不同的城市。中國是獲獎較多的國家，具體申報的做法是以城市為單位通過住建部推薦給人居署。

??最佳范例獎由迪拜酋長國跟聯合國人居署合作設立，一般分為三種類型：大學、個人和推廣獎。

??他認為，獲獎項目并不在大小，而在于有特色和開創性，申報材料要特別注意針對獎項的評選要求。

??陳音：《綠色建筑與綠色住區》

當代置業執行董事兼首席技術官陳音

??當代置業執行董事兼首席技術官陳音介紹，截至到2015年底，全國已評出4068項綠色建筑評價標識項目，累計綠色建筑面積47207萬平方米。平均計算下來，每個綠建標識項目的建筑面積超過11萬平方米，實際已是住區的概念。

??他認為，發展綠色建筑僅僅關注一個建筑單體的綠色顯然已經不夠了，要把綠色建筑的概念擴大到綠色住區，甚至一個城市層面來考慮這個問題。

??當代置業的思考和實踐是，真正的城市居住區應該更多的從人的需求考慮，以一個開放、復合功能、具有豐富文化與人文色彩的綠色住區來回應社區與城市的關系問題。

??開彥：《綠色住區標準解讀》

中國房地產業協會人居環境委員會專家組組長開彥

??中國房地產業協會人居環境委員會專家組組長開彥結合《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出的街區制，對《綠色住區標準》進行了細致的解讀。

??他說，中央文件精神在《綠色住區標準》中得到了很充分的體現。綠色住區與傳統的住宅小區不同，它不再是傳統概念的封閉的居住小區。色住區強調住區與城市的融合發展，提倡面向城鎮開放并融合在城鎮范疇中，通過把公共界面和公共空間解放出來，營造更加親切、宜人的生活和居住空間。

??考慮中國當前的實際治安不夠穩定的情況，綠色住區強調采取適當縮小管理和安全單元規模的措施，以便于用智能化手段保證居民的安全和方便居民出入。因此，綠色住區具備相當的城市功能，需要按照城鎮功能要求實現綠色城區的目標。

與會領導專家合影

??住房和城鄉建設部城鄉規劃司、中國房地產業協會、聯合國人居署、西安高新區管委會等單位領導和當代置業、紫薇地產、陜西省房地產研究會、中國西北設計院、中建西北院、中煤設計院、西安建筑科技大學、雅荷地產、惠爾集團、開米置業等50余家單位負責人及媒體代表出席了會議。