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住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負責(zé)同志就《關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》答記者問

觀點 2024-12-12 09:07:41 來源:中國建設(shè)報

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??近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造韌性城市的意見》(以下簡稱《意見》)。《中國建設(shè)報》采訪了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)司局負責(zé)同志,對《意見》相關(guān)內(nèi)容進行了解讀。

??什么是新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?

??城市是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主引擎,也是擴大內(nèi)需的主戰(zhàn)場,為5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)提供了最廣闊的應(yīng)用場景和創(chuàng)新空間。習(xí)近平總書記強調(diào),運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新,從數(shù)字化到智能化再到智慧化,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。

??新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(以下簡稱新城建),是大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)同城市建設(shè)治理融合創(chuàng)新的產(chǎn)物。它以信息平臺建設(shè)為牽引,以智能設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ),以智慧應(yīng)用場景為依托,對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化改造,構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,是提升城市建設(shè)、運營、治理水平的重要手段。

??《意見》出臺的背景和意義是什么?

??城市安全事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。當(dāng)前,城市安全發(fā)展風(fēng)險和挑戰(zhàn)日益增多,各類災(zāi)害、安全事故易發(fā)多發(fā),危及人民生命安全和經(jīng)濟社會發(fā)展,亟需加強韌性城市建設(shè)、提高城市安全治理現(xiàn)代化水平。

??2020年8月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同中央網(wǎng)信辦等七部門印發(fā)《關(guān)于加快推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以新城建對接新基建,引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型升級,推進城市現(xiàn)代化。自2020年以來,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分批在重慶、太原等21個城市開展新城建試點,并在濟南、廣州、煙臺創(chuàng)建新城建產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地,試點工作取得明顯成效,為增強城市安全韌性提供了重要支撐,也成為各地擴大有效投資、激發(fā)增長動能的重要途徑。

??黨的二十大作出提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,打造宜居、韌性、智慧城市的重大決策部署。黨的二十屆三中全會提出深化城市安全韌性提升行動。中辦、國辦印發(fā)《意見》是落實黨中央決策部署的具體行動,也是適應(yīng)城市發(fā)展新形勢、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要。

??《意見》的主要內(nèi)容是什么?

??《意見》共包括三個部分:

??第一部分為總體要求。《意見》提出,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述,推動新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新一代信息技術(shù)深度融合,構(gòu)建智能高效的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,持續(xù)提升城市設(shè)施韌性、管理韌性和空間韌性,推動城市安全發(fā)展,并明確到2027年、2030年的發(fā)展目標(biāo)。

??第二部分為重點任務(wù)。《意見》提出,實施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造、推動智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展、發(fā)展智慧住區(qū)、提升房屋建筑管理智慧化水平、開展數(shù)字家庭建設(shè)、推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、建設(shè)城市信息模型(CIM)平臺、健全城市運行管理服務(wù)平臺、強化科技引領(lǐng)和人才培養(yǎng)、創(chuàng)新體制機制、保障網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等11項任務(wù)。

??第三部分為加強組織領(lǐng)導(dǎo)。《意見》強調(diào),在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地區(qū)各部門要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造韌性城市工作各方面全過程,結(jié)合實際抓好本意見貫徹落實。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要牽頭加強指導(dǎo)和總結(jié)評估,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,重大事項及時按程序向黨中央、國務(wù)院請示報告。

??如何抓好新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?

??新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涵蓋多個領(lǐng)域,涉及多個方面,需要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進。在工作中,要把握好以下幾點。

??一是堅持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念。把城市作為有機生命體,樹立全生命周期管理意識,聚焦城市安全發(fā)展面臨的突出問題和能力短板,整體謀劃、部門協(xié)同,精準(zhǔn)施策、綜合治理,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施體系化建設(shè),全面提升城市韌性。二是堅持政府引導(dǎo)、社會參與。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,健全支持政策,完善市場化機制,鼓勵社會力量積極參與新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和韌性城市建設(shè)。三是堅持實事求是、因地制宜。順應(yīng)人民群眾需求,尊重城市發(fā)展規(guī)律,立足本地城市發(fā)展實際,因地制宜推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),避免不顧客觀情況一哄而上,堅決不搞不切實際的面子工程、形象工程。四是堅持科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能。把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置,推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升城市風(fēng)險感知、隱患治理和應(yīng)急處突能力,實現(xiàn)城市安全風(fēng)險防控從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動預(yù)防。

??各地區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造韌性城市的重要意義,認(rèn)真落實好黨中央國務(wù)院關(guān)于推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造韌性城市的決策部署。各省(自治區(qū))人民政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促,城市人民政府要強化主體責(zé)任,抓好組織實施,強化跟蹤問效,確保推進新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造韌性城市各項決策部署落地見效。

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中國城市住房價格288指數(shù)

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指數(shù)環(huán)比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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