王迎超 高中華 2020-06-22 15:33:51 來源：中房報
??在交納購房款8年后，哈爾濱商業大學74名教職工及家屬們卻被開發商告知不能進戶。還有多位老師赫然發現，本該屬于自家的房子早已被他人強占，甚至有人已經開始裝修入住。
??被攔在哈爾濱工農大街98號博尚雅居小區大門前，老師們心急如焚。
??“我們想不通，這個項目最后連安電梯的錢都是我們出的，房子供熱的繳費名字也是我們，開發商為什么就不讓進戶！”“望房興嘆”的梁老師氣憤地說。
??梁老師就職于哈爾濱商業大學，2012年6月學校向教職工們發出通知，該校工農大街98號職工住宅正在建設中，有意購買者可報名，全校教職工（本人或直系親屬）每人限購一套，房屋均價5550元/平方米。
??包括梁老師在內共有74名教工及親屬向學校陸續交納了購房款。按照學校與開發商哈爾濱新世界房地產開發有限公司（以下簡稱“新世界公司”）簽訂的協議約定，購房職工購房款分4次交到學校，再由學校分批次轉給開發商。2012年每戶交納了10萬元，2015年交齊至50%，2017年交了40%。截至2018年8月15日，購房款已交納了95%。
??哈爾濱商業大學另一位購房者王老師告訴中國房地產報記者，因開發商缺乏后續工程啟動資金，2018年8月他們還交了5%購房款用于購買電梯。由于種種原因，項目一直拖到2019年年末才通知可以進戶。
??就在老師們高興地去辦進戶手續時，卻被開發商告知因為與哈爾濱商業大學簽訂臨街辦公樓置換問題存在糾紛，而不給這74名哈爾濱商大老師們辦理進戶。老師們只能眼睜睜地看著動遷戶和其他商品房購房者喜遷新居。
??8年的時間里，當年購房的老師們有的已經退休，有的已經去世。有7名老師赫然發現，按照購房房源明細表自己購買的房子竟被別人強占，甚至有人已經開始裝修入住。這讓老師們心急如焚。
??老師們多次找到學校但問題始終沒有解決，只是建議他們通過法律程序告開發商。老師們無奈地表示，雖然學校已經將教職工購房款全部轉給開發公司，也拿到了開發商出具的房源明細表，但老師們并沒有和開發商簽訂任何購房協議，“現在就是告開發商也沒有憑證啊！”
??命運多舛的棚改項目
??一個棚改項目為何拖了8年之久才建成，為何開發商拒絕給74名商業大學老師們辦理進戶？連日來，中國房地產報記者先后采訪了哈爾濱商業大學相關負責人和項目開發商劉忠，了解到其幕后隱藏著錯綜復雜的利益關系。
??哈爾濱商業大學提供的情況說明顯示，哈爾濱市道里區博尚雅居小區棚改項目（工農大街98號）為哈爾濱商業大學前身——黑龍江財政專科學校家屬區。2011年4月15日，經哈爾濱市人民政府辦公廳哈政辦綜〔2011〕30號文件批準，該地段被列為哈爾濱市2011年首批棚戶區改造項目。2011年6月23日，經招標確定，黑龍江省天鵝房地產開發公司為中標單位。但此后不久，天鵝房地產開發公司便退出了項目由新世界公司接手。開發商劉忠介紹，是因天鵝房地產開發公司負責人身體不適，他是2011年底經朋友介紹來接續此項目的，“當時接這個項目前作過評估，感覺挺雞肋的，考慮到快進快出能略有盈余就接了下來。”
??劉忠介紹，當時是為配合哈爾濱市政府推進棚改項目檢查，哈爾濱市道里區政府允許該項目在手續不全的情況下提前開工，邊施工邊辦理相關手續，該項目于2012年9月25日正式開工建設。然而，開工后不久因項目周邊相關單位軍事涉密、居民擋光等因素，該項目被迫停工，這一停就是一年半時間。
??2014年6月，新世界公司分別與相關單位和周邊居民就涉密和擋光問題達成協議，付出一筆不菲補償款后，于下半年開始復工建設，該項目得以重新啟動。然而，哈爾濱市規劃部門提出，該項目原規劃手續已過期要重新辦理，且按照新的規劃條例該項目原有規劃不符合新規關于土地容積率要求，無法報批有關手續，因此，2015年哈爾濱市道里區政府相關部門要求該項目停工建設。后經多方多次協調，2016年10月28日，哈爾濱市規劃局召開會議確認由哈爾濱市規劃局核發的2011年12月29日工農大街98號棚改項目的規劃條件繼續有效，項目才再次復工建設。
??在此期間，2015年1月4日新世界公司與哈爾濱商業大學簽訂了工農大街項目意向性合作協議及補充協議，約定由新世界公司按照平均價5550元/平方米將住宅出售給哈爾濱商業大學和學校職工，并在取得商品房預售許可證之日起30日內簽訂商品房買賣合同并進行備案。協議確定，新世界公司參與該處土地競拍，土地摘牌后雙方正式達成合作關系。2017年6月2日，該處土地正式摘牌，土地成交金額為4620萬元。
??由于種種原因，項目遲遲無法竣工，按照合同，開發商每年均需補償動遷戶，以致發生虧損和建設資金不足，因此，工程建設始終停滯不前，動遷戶和購房戶多次上訪。中國房地產報記者獲悉，2019年11月8日，哈爾濱商業大學校領導再次就工農大街購房戶上訪問題約談開發商，劉忠曾表態，“收了商大職工的錢房源就沒問題，可以得到保障，學校可以放心”。2019年12月9日，劉忠到哈爾濱商業大學商談該項目進戶事宜，研究解決供熱、征收印刷廠和車庫等事宜，也曾承諾動遷戶和學校購房職工同步辦理進戶。
??后來經過多方努力，在哈爾濱市道里區政府墊付了部分建設資金后，2019年底該項目工程建設終于竣工，動遷戶和其他購房者得以進戶，但哈爾濱商業大學的74名購房職工們至今仍未能入住。
??開發商：項目干賠了我要止損
??中國房地產報記者查閱哈爾濱商業大學與新世界公司簽訂的補充協議得知，雙方在協議約定哈爾濱商業大學將其擁有的位于工農大街副96號上的車庫印刷廠樓轉讓給新世界公司，建筑面積為2440.5平方米，而新世界公司則將該棚改項目的新建住宅按照1:1.3的比例轉讓給哈爾濱商業大學作為補償，補償建筑面積129.26平方米的房源24套，另外商服用房出售利潤補償房源4套，該補充協議涉及房源共28套。
??“但實際上因為是教育劃撥用地，地塊征收后哈爾濱商業大學并沒有權力處置這個車庫印刷廠樓的置換問題，因此這份補充協議實際上是無效的，學校也沒有跟開發商置換這28套房。”哈爾濱商業大學法律援助中心主任石老師表示，目前是因為開發商無力償還哈爾濱市道里區政府墊付的建設資金，希望哈爾濱市道里區政府盡快征收該項目地塊上哈爾濱商業大學的印刷廠車庫樓，同時讓其摘牌，并以此制約74名學校購房職工入戶。
??對此，劉忠明確表態，此項目他已經賠了一個多億元，此舉（不給老師們辦進戶）主要是為了止損。
??“原本征收前僅有100余個拆遷戶，結果后來拆遷分戶分出了300多戶，拖了這么多年，光是臨遷補助費就高達5000余萬元。”劉忠告訴中國房地產報記者，因為種種原因原本快進快出才能略有盈余的項目變成了不斷吞噬資金的“黑洞”，此外，2019年末項目進戶時，最終還有100多戶拆遷戶沒有選擇原址回遷，而是按照12000元/平方米拿了貨幣化安置補償共計9800萬元，“雖然是政府掏的錢，但最終都得算到我頭上。”
??劉忠要求，按照協議得先把印刷廠車庫樓的事情處理完了再給老師們辦進戶。
??但問題癥結在于，即使哈爾濱市道里區政府按照評估價征收了這棟樓，開發商也要經過摘牌才能獲取該棟樓的合法產權，但劉忠表示：“項目賠了這么多，交不了這個錢。”
??多處房源被人強占
??公開資料顯示，自2017年開始新世界公司連續多年被列入失信黑名單；2020年，黑龍江省住建廳發布《關于全省房地產“爛尾樓”項目開發企業進行懲戒和限制的通告》，公布全省房地產“爛尾樓”項目涉及的104家開發企業名單，新世界公司赫然在列。
??即使老師們在2017年就拿到了開發商出具的購房房源確認書和明細表，即使開發商劉忠曾明確表態，“收了商大職工的錢，房源就沒問題，可以得到保障，學校可以放心。”
??但實際上，不但老師們無法順利辦理入戶，還有多位老師發現自家的房子早已被他人強占。
??老師們向中國房地產報記者提供的一份由開發商劉忠與他人簽訂的項目利潤分成協議顯示，因對方出資900萬元作為項目啟動資金，由于項目一直沒有開工建設，經雙方協商后，劉忠自愿將該項目的8套住宅抵給對方，作為投資回報利潤金額。此份協議簽訂于2015年1月，僅這份協議中，就有3套房子與老師們購買的房子發生了重合。
??王老師告訴中國房地產報記者，目前已有7名老師發現自家房子被他人強占，“甚至有人已經開始裝修入住。”
??對此，劉忠表示，因為當時開發資金短缺，曾向一些民間借貸公司借款，有一些房源是被這些公司強占了，“現在我們已經報案了，警方已經介入調查。”
??學校表態：將組織律師團隊進行法律援助
??雖然協議中曾約定，開發商要在取得預售許可證后配合簽訂商品房買賣合同并進行備案，但實際上，該項目一直沒有辦理商品房預售許可證，因此，老師們缺少與開發商“對簿公堂”的直接憑證，只能寄希望于學校出面處理。
??近日，哈爾濱商業大學給中國房地產報記者發文表示，多年來，該校黨委一直與政府部門及開發商多次溝通，積極推進解決相關問題。6月7日，學校主要領導還與部分購房職工代表見面，再次表達了學校全力維護職工利益的態度，共同研究解決方案。
??哈爾濱商業大學表示，會堅決維護該校購房教師權益，將積極推動政府部門幫助解決入戶問題，并將組織學校法學專業教師組成律師團隊進行法律援助，通過法律途徑解決侵害職工利益的問題。
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