關(guān)于做好2022年一季度蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作的通知

蘇建函建〔2022〕27號(hào)

各市、區(qū)住建局（委），蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)建委，張家港保稅區(qū)規(guī)建局，各有關(guān)單位：

??根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（蘇住建建〔2020〕25號(hào)）、《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作的補(bǔ)充通知》（蘇住建建〔2021〕12號(hào)）以及《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好蘇州市城市軌道交通工程施工和監(jiān)理企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作的通知》（蘇住建建〔2021〕47號(hào)），現(xiàn)就2022年一季度蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)有關(guān)工作要求通知如下：

??一、總體要求

??從2022年一季度起，蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)工作除原先的房屋建筑、市政公用、裝飾裝修三個(gè)專業(yè)外，新增了軌道交通專業(yè)，請(qǐng)符合相關(guān)條件的施工總承包企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。此次信用綜合評(píng)價(jià)工作全部通過(guò)“蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）進(jìn)行，“系統(tǒng)”將于2022年1月27日上午9：00開放，并于2022年3月15日17：00關(guān)閉，隨即進(jìn)行一季度的企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果結(jié)算。

??在此期間，之前未參加信用綜合評(píng)價(jià)的新企業(yè)可根據(jù)自身資質(zhì)情況進(jìn)行登記注冊(cè)、專業(yè)申報(bào)、納稅額分配、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)信息錄入等工作；已參加信用綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)須進(jìn)行企業(yè)信息更新維護(hù)、納稅額分配、業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)信息申報(bào)等工作。各地住建部門須對(duì)企業(yè)各類信息進(jìn)行審核，并錄入企業(yè)不良行為信息和日常檢查結(jié)果。“系統(tǒng)”關(guān)閉之后產(chǎn)生的信用信息，將計(jì)入下季度的企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

??二、相關(guān)工作內(nèi)容

??（一）企業(yè)方面

??1.注冊(cè)登錄。已有用戶賬號(hào)的建筑業(yè)企業(yè)無(wú)需再次注冊(cè)，直接登錄“系統(tǒng)”即可；未注冊(cè)過(guò)的建筑業(yè)企業(yè)需在“系統(tǒng)”注冊(cè)后方可登錄，企業(yè)注冊(cè)前需保證企業(yè)的資質(zhì)信息在“江蘇省建筑業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”有信息記錄，否則將無(wú)法注冊(cè)。

??“系統(tǒng)”登錄方式：蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)（http://zfcjj.suzhou.gov.cn/），按照“辦事服務(wù)”—“其他事項(xiàng)”—“建筑業(yè)企業(yè)”進(jìn)入“網(wǎng)上辦事”，然后點(diǎn)擊選擇“信用評(píng)價(jià)”模塊進(jìn)入。

??2.信用評(píng)價(jià)申報(bào)。新企業(yè)登錄系統(tǒng)后，需按要求填報(bào)企業(yè)基本信息，上傳資質(zhì)證書，并選擇對(duì)應(yīng)的資質(zhì)考評(píng)類別進(jìn)行申報(bào)即可（企業(yè)基本信息和資質(zhì)信息自動(dòng)從“江蘇省建筑業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”獲取）。對(duì)于已申報(bào)的企業(yè)，若企業(yè)有信息變更，則需先在“江蘇省建筑業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)”內(nèi)修正后，再登錄“系統(tǒng)”進(jìn)行變更申報(bào)。否則，不需要進(jìn)行該項(xiàng)操作。

??3.納稅信息申報(bào)。參加信用綜合評(píng)價(jià)的建筑業(yè)企業(yè)須在2022年3月14日前，在“系統(tǒng)”內(nèi)完成相關(guān)字段信息的填報(bào)，并勾選“同意授權(quán)蘇州市住建局查詢涉及企業(yè)年度稅款申報(bào)、繳納等明細(xì)信息”，然后提交申請(qǐng)。企業(yè)隔天再次登錄“系統(tǒng)”，即可核查企業(yè)前兩年度（2020年、2021年）的納稅總額。若企業(yè)對(duì)納稅總額有疑義，須于3月7日前在“系統(tǒng)”的納稅申訴模塊中填寫申訴內(nèi)容并上傳對(duì)應(yīng)的稅單證明材料。屆時(shí)，我局統(tǒng)一將納稅申訴交由稅務(wù)部門進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)核實(shí)并通過(guò)后的納稅申訴我們將在“系統(tǒng)”中更新。

??4.納稅額分配。參與信用綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)在納稅額確認(rèn)無(wú)誤后，可根據(jù)企業(yè)申報(bào)房建、市政、裝飾三個(gè)專業(yè)的情況，對(duì)企業(yè)納稅額進(jìn)行比例分配（軌道交通專業(yè)取企業(yè)納稅總額，不參與比例分配）。企業(yè)須在本季度信用綜合評(píng)價(jià)“系統(tǒng)”關(guān)閉前完成納稅額的分配工作（未進(jìn)行納稅額分配的專業(yè)，將沒有納稅得分）。納稅額分配每個(gè)企業(yè)每年僅一次機(jī)會(huì)，一旦確認(rèn)分配額，全年不可再調(diào)整。

??5.工程業(yè)績(jī)填報(bào)。一是裝飾工程業(yè)績(jī)。對(duì)于裝飾專業(yè)承包工程，企業(yè)須在“系統(tǒng)”內(nèi)為相應(yīng)的裝飾工程選擇“裝飾類”專業(yè)類別，并提交待審；對(duì)于裝飾專業(yè)分包工程，企業(yè)須先在“江蘇省建設(shè)工程合同信息歸集系統(tǒng)”內(nèi)做好合同信息歸集工作，隨后在“系統(tǒng)”中選擇該裝飾工程項(xiàng)目，并上傳該項(xiàng)目的施工許可證，最后提交待審。二是軌道交通工程業(yè)績(jī)。相關(guān)企業(yè)需從“系統(tǒng)”的工程業(yè)績(jī)庫(kù)中，選擇軌道交通車站、區(qū)間的土建施工項(xiàng)目，填報(bào)相關(guān)項(xiàng)目信息，并上傳中標(biāo)通知書（電子版），最后提交待審。

??6.獎(jiǎng)勵(lì)信息填報(bào)。企業(yè)須根據(jù)文件內(nèi)容，自行在“系統(tǒng)”內(nèi)填報(bào)各類獎(jiǎng)勵(lì)信息，請(qǐng)務(wù)必準(zhǔn)確填報(bào)獲獎(jiǎng)官方網(wǎng)站的鏈接并上傳獲獎(jiǎng)的正式公開文件（電子版），并填寫獲獎(jiǎng)發(fā)文時(shí)間。地基基礎(chǔ)工程、機(jī)電安裝工程、園林景觀綠化工程、道路養(yǎng)護(hù)工程、幕墻工程、智能化工程、消防設(shè)施工程的獲獎(jiǎng)不能作為獎(jiǎng)勵(lì)加分信息計(jì)入。

??另外，已在“系統(tǒng)”內(nèi)的軌道交通工程的業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)信息，仍作為相關(guān)專業(yè)的有效信用信息，直至業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)信息的有效期結(jié)束。而對(duì)于參與軌道交通專業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)，需重新申報(bào)軌道交通項(xiàng)目的工程業(yè)績(jī)（車站、區(qū)間的土建施工項(xiàng)目）和獎(jiǎng)勵(lì)信息，作為企業(yè)軌道交通專業(yè)的信用信息。今后，參與軌道交通信用綜合評(píng)價(jià)的企業(yè)，所產(chǎn)生的涉及軌道交通項(xiàng)目的車站、區(qū)間的土建施工業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)信息，只能納入軌道交通專業(yè)信用評(píng)價(jià)計(jì)分。

??（二）管理部門方面

??1.工程業(yè)績(jī)審核。一是裝飾工程業(yè)績(jī)審核。各地住建部門須對(duì)企業(yè)提交的裝飾工程業(yè)績(jī)進(jìn)行審核，查看該工程是否為裝飾工程（單獨(dú)的幕墻工程不能計(jì)入）。對(duì)于裝飾專業(yè)分包工程，還需審核該項(xiàng)目是否申領(lǐng)了施工許可證，若均符合要求，則審核通過(guò)。二是軌道交通工程業(yè)績(jī)審核。相關(guān)部門須對(duì)企業(yè)提交的軌道交通工程業(yè)績(jī)進(jìn)行審核，查看其是否為車站、區(qū)間的土建施工項(xiàng)目，并且項(xiàng)目中標(biāo)通知書的相關(guān)內(nèi)容是否與提交的信息一致，若均符合要求，則審核通過(guò)。

??2.獎(jiǎng)勵(lì)信息審核。各地住建部門要按照相關(guān)文件內(nèi)容，對(duì)企業(yè)提交的獎(jiǎng)勵(lì)信息及時(shí)進(jìn)行審核，須根據(jù)獲獎(jiǎng)的發(fā)文鏈接以及正式文件（電子版），核實(shí)企業(yè)填報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的內(nèi)容和時(shí)間是否真實(shí)準(zhǔn)確，若符合要求，則在“系統(tǒng)”中審核確認(rèn)。

??3.日常檢查得分錄入。本季度各地住建部門可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)日常檢查的工作安排情況，在“系統(tǒng)”內(nèi)錄入項(xiàng)目的日常檢查得分，該得分將于今年二季度納入企業(yè)2022年上半年的日常檢查得分統(tǒng)計(jì)。

??4.軌道交通項(xiàng)目檢查分錄入。涉及軌道交通監(jiān)管的單位和部門需按照相關(guān)要求，于3月15日前錄入軌道交通項(xiàng)目的檢查分（動(dòng)態(tài)考核分和建設(shè)單位綜合評(píng)分）。

??5.企業(yè)不良行為信息錄入。請(qǐng)各地住建部門按照文件內(nèi)容，進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)不良行為信息的錄入工作，確保不良行為記錄工作準(zhǔn)確、嚴(yán)肅。

??三、管理工作要求

??近期，我市工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，按照市委市政府關(guān)于建筑施工安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，以及今年我市建筑施工領(lǐng)域“零事故”目標(biāo)，請(qǐng)各地住建部門堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全監(jiān)管，強(qiáng)化與企業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面的緊密聯(lián)系，進(jìn)一步發(fā)揮“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”的作用，具體要求如下：

??1.嚴(yán)格信用信息管理。各地住建部門要及時(shí)準(zhǔn)確地完成相關(guān)審核和不良行為信息錄入等工作。各類企業(yè)業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)信息的審核，須在企業(yè)提交后5個(gè)工作日內(nèi)完成；各類不良行為信息的錄入，須在信息產(chǎn)生后5個(gè)工作日內(nèi)完成。

??2.強(qiáng)化不良行為錄入。各地住建部門須進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)各類不良行為的信息錄入工作，尤其是一般不良行為的信息錄入。目前，仍有多個(gè)地區(qū)未落實(shí)企業(yè)一般不良行為的信息錄入工作，請(qǐng)各地住建部門以當(dāng)前我市嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)為前提，提高思想認(rèn)識(shí)，按照“隱患即事故”的原則，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查，落實(shí)不良行為扣分，多手段、多維度地做好工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管工作。

??3.做好工程項(xiàng)目監(jiān)督。各地住建部門要按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程施工合同信息要素歸集工作的通知》（蘇住建建〔2020〕38號(hào)）要求，落實(shí)合同信息歸集情況的核查、施工過(guò)程的監(jiān)管以及合同履約過(guò)程中違法違規(guī)行為的查處等工作，定期向社會(huì)公示合同歸集信息，接受社會(huì)的監(jiān)督。

??4.規(guī)范日常檢查工作。請(qǐng)各地住建部門嚴(yán)格按照《蘇州市建筑業(yè)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好日常檢查工作，力爭(zhēng)做到轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目日常檢查全覆蓋。請(qǐng)各地住建部門認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待日常檢查工作，確保過(guò)程公平公正、打分標(biāo)準(zhǔn)一致。我局將適時(shí)開展管理部門日常檢查工作的督查行動(dòng)，對(duì)日常檢查管理不到位的地區(qū)將予以通報(bào)。

??5.堅(jiān)持評(píng)價(jià)公平公正。各地住建部門在開展信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)工作時(shí)，要遵循依法依規(guī)、公平公正、誠(chéng)實(shí)守信的原則，認(rèn)真做好企業(yè)信用管理工作，進(jìn)一步優(yōu)化完善全市建筑市場(chǎng)環(huán)境。在信用評(píng)價(jià)管理工作中若存在有意偏袒、有失公允等行為，我局將予以通報(bào)。

??四、其他事項(xiàng)

??由于自2020年“系統(tǒng)”上線以來(lái)，各地的操作人員變更較多，為進(jìn)一步理清“系統(tǒng)”操作權(quán)限，有效落實(shí)企業(yè)服務(wù)，請(qǐng)各地住建部門根據(jù)本地區(qū)工作實(shí)際，重新上報(bào)“系統(tǒng)”操作人員名單（附件），并明確一名“系統(tǒng)”聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常對(duì)接信用綜合評(píng)價(jià)的相關(guān)工作。同時(shí)，請(qǐng)昆山市住建局根據(jù)軌道交通工程信用綜合評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容，安排相關(guān)操作人員。

??請(qǐng)各地住建部門于2021年1月25日前，將“系統(tǒng)”操作人員名單（附件）報(bào)送至蘇州市住建局建筑市場(chǎng)監(jiān)管處，我局將重新分配“系統(tǒng)”操作權(quán)限。報(bào)送郵箱：272483946@qq.com。

??五、聯(lián)系方式

??1.系統(tǒng)操作咨詢電話（住房城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心）：0512-65352231、0512-69820993；

??2.政策咨詢電話（建筑市場(chǎng)監(jiān)管處）：0512-65217125；

??3.屬地住建部門電話：登錄“系統(tǒng)”首頁(yè)，點(diǎn)擊“服務(wù)咨詢”下載獲得。

??附件：信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)操作人員名單

蘇州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年1月19日